ПРИКАЗ О РУКОВОДСТВЕ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКОЙ ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ ПВО
№ 008 3 июня 1947 г.
В целях повышения боевой подготовки и улучшения материально-технического обеспечения истребительной авиации ПВО, — приказываю:
1. Возложить па Главнокомандующего Военно-воздушными силами руко-водство и ответственность за боевую подготовку частей истребительной авиа¬ции ПВО, подготовку для истребительной авиации ПВО летных и инженерно- технических кадров, руководство вопросами инженерно-авиационной службы и аэродромного обслуживания, обеспечение истребительной авиации ПВО самоле¬тами, авиационно-техническим имуществом и другими видами специального снаб¬жения, подчинив по этим вопросам командующего истребительной авиацией ПВО Главнокомандующему Военно-воздушными силами.
2. Оставить организационно истребительную авиацию ПВО в составе войск ПВО страны с подчинением ее командующему войсками ПВО страны.
3. На командующего войсками ПВО страны возложить руководство и ответ¬ственность:
- за оперативное использование, боевое применение и отработку взаимодей¬ствия истребительной авиации ПВО с другими родами войск ПВО;
- за оперативную подготовку командования и штабов соединений истребитель¬ной авиации ПВО, в соответствии с указаниями Министра Вооруженных Сил, по планам Генерального штаба;
- за политическую подготовку истребительной авиации ПВО;
- за организационное и мобилизационное руководство истребительной авиаци¬ей ПВО.
Назначение и перемещение кадров и представление к присвоению званий и на¬град производить командующему войсками ПВО страны по согласованию, в отно¬шении летных кадров, с Главнокомандующим Военно-воздушными силами.
4. Приказ разослать: Главнокомандующему Военно-воздушными силами, ко¬мандующему артиллерией Вооруженных Сил, начальнику тыла Вооруженных Сил, начальнику Главного политического управления Вооруженных Сил, коман¬дующему войсками ПВО страны и командующим войсками военных округов и округов ПВО.
Заместитель Министра Вооруженных Сил СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ВОЙСК ВНОС ПВО СТРАНЫ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК МВД СССР
№00127 31 июля 1949 г.
Ввести в действие Инструкцию по взаимодействию войск ВНОС ПВО страны и пограничных войск МВД СССР.
Приложение. Инструкция по взаимодействию войск ВНОС ПВО страны и по-граничных войск МВД СССР.
Министр Вооруженных Сил СССР Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
ИНСТРУКЦИЯ
IIO ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ВОЙСК ВНОС ПВО СТРАНЫ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК МВД СССР
1. Основу службы воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС) на территории страны составляют радиотехнические, наблюдательные, ротные, бата¬льонные, полковые и главные посты ВНОС ПВО страны.
2. В пограничной полосе служба ВНОС ПВО страны выставляет, как правило, наблюдательные, радиотехнические, ротные и батальонные посты ВНОС, основ-ной задачей которых является: наблюдение за воздушным пространством, сбор и обработка донесений о результатах наблюдения постов и немедленное оповещение войск ПВО, вышестоящих постов ВНОС и других родов войск.
3. Служба ВНОС в пограничных войсках организуется как вспомогательная служба в общей системе ПВО и является частью основной задачи пограничных войск по охране государственной границы.
А. Служба BIIOC в пограничных войсках состоит из вспомогательных наблю-дательных постов (ВПП).
5. ВПП пограничных войск при несении службы ВНОС руководствуются дей-ствующими наставлениями войск ВНОС ПВО страны и специальными инструк-циями пограничных войск МВД СССР.
6. Посты ВНОС ПВО страны и ВПП пограничных войск при выполнении общей задачи но наблюдению за воздухом должны иметь тесное взаимодействие, основу которого составляет взаимное оповещение.
7. В целях обеспечения лучшего выполнения боевой задачи постами ВНОС ПВО и своевременного оповещения войск, ВНП пограничных войск обязаны:
а) немедленно оповещать ближайшие радиотехнические, ротные и батальонные посты ВНОС ПВО страны о всех обнаруженных (слухом или зрением) самолетах или других летательных аппаратах, обращая особое внимание на оповещение ра¬диотехнических постов ВНОС для своевременного включения радиотехнических станций обнаружения;
б) предоставлять действующие связи пограничных войск для передачи донесе¬ний постами ВНОС ПВО страны вышестоящим постам ВНОС и штабам погранич¬ных войск, согласно разработанной схеме передач донесений;
в) при отсутствии в пограничной полосе постов ВНОС ПВО страны донесения о воздушной обстановке передавать в вышестоящие штабы пограничных войск и штабы других родов войск, согласно схеме передачи донесений. Схему передачи донесений, в этом случае, разрабатывают: штаб округа пограничных войск совмест¬но со штабом военного округа, войска которого дислоцированы в пограничной по¬лосе.
8. Посты ВЫОС ПВО страны, дислоцированные в пограничной полосе, обя-заны:
а) установить надежную связь с ближайшими ВНП и штабами пограничных войск;
б) получив донесение от ВПП о самолетах или других летательных аппаратах, немедленно включать радиотехнические станции для боевой работы и результаты наблюдений передавать согласно схеме передачи донесений;
в) оказывать содействие пограничным войскам в задержании нарушителей го¬сударственной границы и всех задержанных передавать в ближайшие части, под¬разделения пограничных войск;
г) при проведении полевых учений, стрельб в полосе заложения нарядов по¬граничных войск, не позднее как за 1 сутки ставить в известность коменданта по¬граничного участка или начальника пограничного отряда;
д) при переходе па усиленную охрану государственной границы принимать не¬обходимые меры по усилению охраны своих объектов и повышению боевой готов¬ности постов ВНОС, дислоцированных в этом районе.
9. Взаимодействие и взаимное оповещение постов BIIOC ПВО страны и ВПГ1 пограничных войск организуют штаб войск ПВО района совместно со штабом по-граничных войск округа. Для взаимного оповещения указанные штабы разрабаты-вают схему взаимооповещепия, в которой указываются;
а) какие B1III ВНОС пограничных войск, по каким средствам связи и в какие сроки оповещают радиотехнические, ротные и батальонные посты ВНОС ПВО страны;
б) какие посты ВНОС ПВО страны, по каким средствам связи и в какие сроки оповещают части и подразделения пограничных войск.
10. Посты BIIOC ПВО страны, ВНП и штабы пограничных войск на схеме опо¬вещения указываются по условному наименованию, например пост ВНОС № 111, ВНП № 1354, воинская часть 15 627. Дислокация постов указывается по действи¬тельному паи менован ию.
11. Схема оповещения должна иметь гриф «Сов. секретно», подписывается начальниками штабов района ПВО и пограничных войск округа и утверждается командующим войсками ПВО района и начальником пограничных войск округа. Схема составляется в двух экземплярах и хранится: в ш табе района ПВО и в штабе пограничных войск округа.
12. Частям и подразделениям ВНОС ПВО страны и пограничных войск соот¬ветствующими штабами высылаются выписки из схемы оповещения только в ча¬сти их касающейся и с грифом «Секретно».
13. О всех изменениях в дислокации постов ВНОС ПВО и ВНП в пограничной полосе штабы пограничных войск округов и районов ПВО должны взаимно и сво¬евременно информировать.
14. Порядок передвижения военнослужащих частей ВНОС в пограничной по¬лосе организуется по единой пропускной системе, устанавливаемой пограничными войсками. Выполнение этого порядка передвижения является обязательным для всех командиров частей, подразделений ВНОС ПВО страны, дислоцированных в пограничной полосе.
15. О намеченных планом строительства инженерно-технических сооружений для войск ПВО страны в пограничной полосе штаб района ПВО обязан уведомить штаб пограничных войск соответствующего округа.
16. Донесения постов ВНОС ПВО страны и BHTI пограничных войск о самоле¬тах или других летательных аппаратах противника, а также о своих самолетах, на¬рушающих режим полетов в пограничной полосе, передаются по паролю «Воздух» порядком и по формам, установленными Главным штабом войск ПВО страны.
17. При передаче заявок на полеты или при оповещении войск наименование своих самолетов во всех случаях кодируется по таблице условных обозначений (УОС), которая составляется штабами войск ПВО страны и высылается в штабы пограничных войск.
18. Настоящая Инструкция распространяется также и на войска ВНОС Даль¬него Востока, войска BIIOC и службу СНиС флотов ВМС.Штабы войск ГТВО страны должны обеспечивать ВНП ВНОС по заявкам и через штабы пограничных войск инструкциями, наставлениями и другими учебны¬ми пособиями по специальной службе и подготовке постов ВНОС.
Начальник Главного штаба войск ПВО страны генерал-полковник НАГОРНЫЙ
Начальник пограничных войск МВД СССР генерал-лейтенант СТАХАНОВ
ПРИКАЗ ОБ ИТОГАХ ПРОВЕРКИ СЛУЖБЫ ВНОС
№0012 12 января 1950 г.
Во исполнение постановления Совета Министров Союза ССР, Генеральным штабом ВС была организована проверка службы ВНОС войск 11 ВО страны и Даль¬него Востока.
Проверкой установлено, что организация службы ВНОС построена правильно и способна обеспечить своевременное оповещение о воздушной обстановке.
Однако в состоянии и несении службы ВНОС выявлены существенные недо-статки, основными из которых являются следующие:
1. Слабо отработаны практические вопросы оповещения дежурных истребите¬лей и управления ими в воздухе, вследствие чего до 50% истребителей, поднимае¬мых для перехвата самолетов-нарушителей, не имеют с ними встреч в воздухе.
2. Подъем истребительной авиации в воздух часто запаздывает, так как посты BIIOC и части истребительной авиации ВВС, несущие дежурную службу по ПВО, недостаточно слажены между собой. Не все аэродромы истребительной авиации имеют прямую связь с ближайшими батальонными (ротными) постами ВНОС.
3. Личный состав постов ВНОС недостаточно натренирован в опознавании са¬молетов и в технике передачи донесений по паролям «Воздух» и «Самолет». Связь постов ВНОС с оповещаемыми объектами но проводам Министерства связи в большинстве случаев проходит через несколько коммутаторов, в результате чего на передачу донесений о воздушной обстановке затрачивается от 3 до 15 минут.
4. Позиции ряда радиотехнических станций часто не удовлетворяют техниче-ским требованиям работы; большинство радиотехнических станций недостаточно укомплектовано личным составом и измерительной аппаратурой, что значительно снижает эффективность работы радиотехнических постов.
Порядок и методы привлечения радиотехнических постов ВНОС к наведению истребительной авиации не разработаны.
5. Обеспеченность частей B1IOC штатными радиостанциями положенной мощ¬ности недостаточная. Ряд имеющихся на вооружении радиостанций, по своей мощ¬ности и техническому состоянию, не отвечают требованиям создания устойчивой связи.
6. Размещение и бытовое обеспечение личного состава радиотехнических и на¬блюдательных постов ВНОС, дислоцирующихся мелкими группами в отрыве от своих частей, организовано в ряде случаев неудовлетворительно.
7. Штабы районов ПВО не уделяют должного внимания руководству и контро-лю за несением службы ВНОС.
В целях улучшения состояния и повышения качества несения службы ВНОС, п р и к а з ы в а ю :
1. Командующему Войсками ПВО страны и Главнокомандующему войсками Дальнего Востока1 устранить недочеты в несении службы ВНОС, указанные в на-стоящем приказе, а также отмеченные в актах поверки службы BIIOC. Повысить ответственность командующих и штабов районов ПВО за состояние и несение службы ВНОС.
2. Командующему Войсками ПВО страны до 15 февраля с.г. разработать план и порядок облета авиацией радиотехнических постов ВНОС в 1950 г. с привлечени¬ем для этой цели самолетов ВВС и авиации Военно-Морских Сил.
План облета рассмотреть и утвердить начальнику Генерального штаба ВС.
3. Главнокомандующему ВВС усилить контроль за состоянием и боевой готов-ностью дежурных эскадрилий и звеньев истребительной авиации, привлекаемых к борьбе с самолетами-нарушителями.
Командующим районами ПВО, совместно с командующими воздушных армий, отработать практические вопросы связи постов ВНОС с истребительной авиацией, несущей дежурную службу по ПВО, управление и наведение дежурных звеньев ис¬требителей, поднимаемых для перехвата самолетов-нарушителей.
4. Командующему Войсками ПВО страны к 15 февраля с.г. разработать и пред¬ставить начальнику Генерального штаба ВС на утверждение Инструкцию о по¬рядке привлечения радиотехнических постов BIIOC к наведению истребительной авиации на самолеты-нарушители.
5. Распоряжением командующего Войсками ПВО страны и Главнокомандую-щего ВВС установить контроль за пролетом самолетов во всех воздушных коридо-рах, предусмотренных приказом МВС № 0047 1948 г.
6. Начальнику Генерального штаба рассмотреть потребность службы ВНОС в штатных радиостанциях и установить сроки и порядок обеспечения ими частей ВНОС ПВО страны и Дальнего Востока.
7. Командующему Войсками ПВО страны, совместно с заместителем Мини-стра Вооруженных Сил по тылу, представить предложения по улучшению порядка материально-бытового обеспечения личного состава постов ВНОС, исходя из уче¬та их дислокации.
8. Командующим войсками военных округов принять меры к улучшению раз-мещения радиотехнических и наблюдательных постов ВНОС. О принятых мерах донести.
9. Начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил организовать в 1950 г. всестороннюю поверку службы ВПОС.
Министр Вооруженных Сил СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
ПРИКАЗ О ПОВЫШЕНИИ БОЕВОЙ ГОТОВНОСТИ АВИАЦИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И С ДОПОЛНЕНИЯМИ К ПРИКАЗУ МВС № 0250
ОТ 12 ДЕКАБРЯ 1949 года
№ 024 27 января 1950 г.
Во исполнение Постановления Совета Министров Союза ССР № 230-68сс от 16 января 1950 г., в целях повышения боевой готовности авиации Вооруженных Сил СССР, приказываю:
1. Главной задачей авиации ВС СССР по подготовке летчиков в 1950 учебном году считать обучение их полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночыо.
2. В связи с этим в задачи, поставленные приказом МВС № 0250 от 12 декабря 1949 г. «О боевой подготовке Вооруженных Сил на 1950 учебный год», внести сле¬дующие дополнения:
По Военно-Воздушным Силам В § 3 раздела фронтовой авиации:
а) Ближнебомбардировочной авиации:
Подготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночью с заходом на посадку по приборам экипажи на самолетах Ил-28 и Ту-2, оборудован¬ных средствами для захода и расчета на посадку по приборам.
б) Истребительной авиации:
Подготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночыо с заходом на посадку по приборам всех летчиков самолетов МиГ-15, получаемых от авиапромышленности до 1 октября 1950 г., оборудованных средствами для захода и расчета на посадку по приборам.
В § 4 раздела Дальней авиации
11одготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночью с заходом на посадку по приборам: все экипажи самолетов Ту-4, получаемых от авиа¬промышленности до 1 октября 1950 г., всех летчиков-истребителей сопровождения па самолетах Ла-11 и экипажи самолетов Ту-2, оборудованных средствами для за¬хода и расчета на посадку по приборам.
Транспортным полкам и дивизиям фронтовой и дальней авиации подготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночью с заходом на по¬садку по приборам все экипажи самолетов Ил-12, Ли-2 и Си-47, оборудованных средствами для захода и расчета на посадку по приборам.
Главкому ВВС определить объем подготовки и конечные задачи каждому пере¬вооружаемому соединению в зависимости от сроков получения оборудованной ма¬териальной части.
По Военно-Морским Силам В § 12 по авиации ВМС
а) Подготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и но¬чью с заходом на посадку по приборам экипажи па самолетах Ту-2, оборудованных средствами для захода и расчета на посадку.
По Воздушно-десантным войскам
В § 6 — подготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночью с заходом на посадку по приборам все экипажи самолетов Ил-12 и Ли-2, обо¬рудованных средствами для захода и расчета на посадку.
По Войскам ПВО Истребительной авиации:
Подготовить к полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночыо с заходом на посадку по приборам всех летчиков самолетов МиГ-15, получаемых от
авиапромышленности до 1 октября 1950 г., оборудованных средствами для захода и расчета на посадку по приборам.
Командующему Войсками ПВО страны определи ть объем подготовки и конеч¬ные задачи каждому перевооружаемому соединению в зависимости от сроков по¬лучения оборудованной материальной части.
3. Обучение летчиков полетам в сложных метеорологических условиях днем и ночыо на самолетах, оборудованных средствами для захода и расчета на посадку по приборам, проводить последовательно в соответствии с составленными програм¬мами и специально подготовленными инструкторам и-летчиками на аэродромах, оборудованных радиосветотехиическими средствами.
4. К 15 февраля 1950 г. организовать учебные центры для подготовки инструкторов-летчиков по обучению полетам в сложных метеорологических усло-виях днем и ночыо:
- Главнокомандующему ВВС — /цза учебных центра: один для фронтовой авиа¬ции и один для Дальней авиации;
- Главнокомандующему Военно-Морскими Силам и — один учебный цен тр для авиации ВМС;
- Командующему Войсками ПВО страны — один учебный центр для ИА ПВО страны.
Первый выпуск инструкторов-летчиков произвести к 15 мая 1950 г., второй вы¬пуск — к 15 августа 1950 г.
Дальнейшие сроки подготовки инструкторов-летчиков определить главноко-мандующим ВВС, ВМС и командующему Войсками ПВО страны.
5. Количество экипажей, подготавливаемых на самолетах Ил-28 и Ту-2. и коли¬чество инструкторов-летчиков, обучающихся в учебных центрах по родам авиации, определить особыми указаниями.
Приказ изучить со всеми командирами полков, соединений и их заместителями.
Практические задачи боевой подготовки довести до всего офицерского состава авиации Вооруженных Сил в части, их касающейся.
Министр Вооруженных Сил СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
ПРИКАЗ О МЕРАХ БОРЬБЫ С ИНОСТРАННЫМИ САМОЛЕТАМИ, НАРУШАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ СССР,
И С САМОЛЕТАМИ, ПРОЯВЛЯЮЩИМИ ВРАЖДЕБНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
№00110 10 июня 195<
В целях борьбы с иностранными самолетами, нарушающими государственную границу Советского Союза, а также с иностранными самолетами, проявляющими враждебные действия, приказываю:
1. При нарушении иностранными самолетами государственной границы Союза ССР и проникновении их на советскую территорию всему летному составу Военно-воздушных сил Советской Армии и истребительной авиации ПВО принуждать иностранные самолеты-нарушители эволюциями и предупредительным огнем к посадке на ближайший аэродром на советской территории.
В случае невыполнения иностранными самолетами этого требования, обязать экипажи советских самолетов сбивать иностранные самолеты-нарушители.
2. По иностранным самолетам, проявляющим явно враждебную деятельность, выражающуюся в обстреле наших войск или бомбометании по нашим объектам, самолетам нашей авиации и зенитной артиллерии немедленно открывать огонь на поражение.
3. Настоящий приказ довести до всего летного состава, командиров частей и соединений Военно-воздушных сил Советской Армии и истребительной авиа¬ции ПВО.
Военный министр СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
Начальник Генерального штаба Советской Армии
генерал армии ШТЕМЕНКО
ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ НА ВООРУЖЕНИЕ СОВЕТСКОЙ АРМИИ СРЕДНЕГО ТАПКА Т-54
№ 00112 12 июня 1950 г.
Постановлением Совета Министров Союза ССР № 960-402сс от 29 апреля
1946 г. средний танк Т-54 принят на вооружение Советской Армии.
В соответствии с постановлениями Совета Министров Союза ССР № 313- 109сс от 26.1.1949 г. и № 2620-1039 от 18.6.1949 г. произведены улучшения танка Т-54. Во исполнение постановления правительства приказываю:
1. Принятый на вооружение Советской Армии Постановлением Совета Мини¬стров Союза ССР № 960-402сс от 29.4 Л 946 г. средний танк Т-54 обратить на ком¬плектование частей и соединений в соответствии с утвержденными штатами.
2. Командующему бронетанковыми и механизированными войсками Совет-ской Армии маршалу бронетанковых войск т. Богданову внести необходимы? уточнения в наставления, руководства службы среднего танка Т-54, вызванные изменениями тактико-технической характеристики в связи с проведенными улуч-шениями этого ганка.
3. Танк Т-54, техническую документацию, учебную литературу и плакаты по нему считать секретными.
4. Приказ довести до командиров дивизий и им соответствующих включи-тельно.
Военный министр СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
Из постановления СМ СССР о Военном министерстве 1950 г.
Раздел III
Главнокомандующий Военно-Воздушными Силами Советской Армии
11. Во главе Военно-Воздушных Сил Советской Армии стоит Главнокоманду¬ющий Военно-воздушными силами.
В Военно-Воздушных Силах учреждается Военный совет с правами решающего органа по руководству соединениями и частями ВВС.
Военный совет ВВС состоит из Главнокомандующего Военно-Воздушными Си¬лами, члена Военного совета из военных, освобожденного от других работ, перво¬го заместителя Главнокомандующего, начальника Главного штаба и заместителя Главнокомандующего по опытному и серийному строительству, авиатехнике и во¬енной приемке.
Председателем Военного совета является Главнокомандующий Военно- Воздушными Силами.
Члены Военного совета назначаются Советом Министров Союза ССР.
Решения Военного совета обязательны для Главнокомандующего Военно- Воздушными Силами.
Главнокомандующий Военно-Воздушными Силами Советской Армии является заместителем Военного министра Союза ССР по авиации. В его ведении состоят Военно-Воздушные Силы, за исключением авиации ПВО и авиации ВДА.
12. На Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами в отношении авиа¬ции, находящейся в его ведении, возлагается:
а) управление Военно-Воздушными Силами Советской Армии;
б) ответственность за боевую готовность Военно-Воздушных Сил, за подготов¬ку воздушных трасс, независимо от их принадлежности, для обеспечения круглосу¬точного приема и выпуска самолетов в ночное время и в сложных метеорологиче¬ских условиях; организация и руководство подготовкой летного состава к полетам в сложных метеорологических условиях как днем, так и ночыо; разработка и осу¬ществление мероприятий по совершенствованию и дальнейшему внедрению радио¬навигационной техники; руководство летной службой на территории страны;
в) изучение состояния и развития современной авиационной техники, авиа¬ционного, радиолокационного и реактивного вооружения в авиации; разработка и представление Военному министру предложений по системе вооружения авиации всеми видами авиационной техники и вооружения; ответственность за внедрение и освоение в авиации современной авиационной техники и вооружения; организа¬ция и руководство подготовкой кадров военных специалистов, в первую очередь по новым видам вооружения и авиационной техники;
г) разработка вопросов развития и совершенствования организации и техниче¬ского оснащения Военно-Воздушных Сил;
д) руководство развитием и освоением реактивной авиации и разработка пред¬ложений но ее боевому применению;
с) организация и руководство боевой и политической подготовкой Военно- Воздушных Сил и воспитанием личного состава;
ж) организация, руководство и проведение мероприятий по оперативной под¬готовке командования и штабов Военно-Воздушных Сил, в соответствии с указа¬ниями Военного министра;
:-s) участие в разработке Генеральным штабом Советской Армии планов опера¬тивного использования Военно-Воздушных Сил и выполнение мероприятий по обеспечению этих планов по указанию Военного министра и Генерального штаба;
и) разработка и осуществление мероприятий по подготовке территории страны в авиационном отношении в соответствии с планом Генерального штаба;
к) руководство разработкой мобилизационных планов по Военно-Воздушным Силам и обеспечение мобилизационной готовности Военно-Воздушных Сил; на-копление, сбережение и размещение мобилизационных запасов по указаниям Гене¬рального штаба; учет гражданского авиатранспорта;
л) участие в разработке организационных мероприятий по авиации и выпол-нение их, в соответствии с указаниями Военного министра и Генерального шта¬ба Советской Армии; разработка штатов, табелей и норм для соединений, частей, учреждений и заведений ВВС и представление их на утверждение начальника Ге¬нерального штаба;
м) руководство подготовкой и использованием офицерских кадров авиации, подготовка и накопление авиационных кадров запасов;
н) разработка и утверждение программ по боевой и специальной подго¬товке, наставлений, инструкций и учебных наглядных пособий по обучению и службе войск, эксплуатации и сбережению вооружения и техники для Военно- Воздушных Сил;
о) разработка и представление через Генеральный штаб на утверждение Воен¬ного министра уставов Военно-Воздушных Сил; п) руководство Дальней авиацией15;
р) руководство строительством аэродромов всех типов и аэродромных со-оружений на них для Военно-Воздушных Сил, истребительной авиации ПВО, транспортно-десантной авиации воздушно-десантных войск и ГВФ. Учет аэро-дромной сети па всей территории страны, вне зависимости от ведомственной их принадлежности;
с) ответственность за состояние всей авиационной техники в Военно- Воздушных Силах, правильную се эксплуатацию и организацию ремонта;
т) организация научно-исследовательских и опытных работ по разработке но-вых образцов вооружения и авиационной техники;
у) разработка планов заказов, производство заказов и военная приемка от про¬мышленности: самолетов, моторов, радиолокационного, реактивного и авиацион¬ного вооружения, спецоборудования и другой авиационной техники, по утверж¬денным Правительством планам заказов; ответственность за качество принятых от промышленности самолетов, моторов, вооружения всех видов и авиационной техники и соответствие их утвержденным тактико-техническим требованиям; раз¬работка тактико-технических требований па образцы самолетов, моторов, воору¬жения и авиационной техники, контроль за реализацией планов заказов;
ф) проведение испытаний опытных и серийных образцов авиационной техники и установление пригодности их для принятия на вооружение всех видов авиации, кроме авиации Военно-Морских Сил;
х) обеспечение Военно-Воздушных Сил всеми видами боевого и материально- технического снабжения, а также обеспечение всей авиации, кроме авиации Военно- Морских Сил, авиагорючим, авиационной техникой и специальным авиационным имуществом;
ц) руководство Гражданским воздушным флотом; ч) руководство Досав.
13. Главнокомандующий Военно-Воздушными Силами Советской Армии имеет: Первого заместителя Главнокомандующего ВВС;
Заместителя Главнокомандующего ВВС, он же начальник Главного штаба ВВС; Заместителя Главнокомандующего ВВС по опытному и серийному строитель¬ству, авиатехнике и военной приемке;
Заместителя Главнокомандующего ВВС по строительству и оборудованию аэродромов и воздушных трасс;
Заместителя Главнокомандующего ВВС по военно-учебным заведениям; Заместителя Главнокомандующего ВВС по тылу.
14. Первый заместитель Главнокомандующего ВВС непосредственно руково¬дит Главным управлением боевой подготовки ВВС.
15. В состав органов управления Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами входят: Главный штаб Военно-Воздушных Сил, Политическое управ¬ление, командующий дальней авиацией, Главное управление боевой подготовки, Управление военно-учебных заведений, Центральное управление капитального аэродромного строительства, У правление аэродромного строительства, У правление специального оборудования аэродромов и территории СССР средствами радиосве- тообеспечения полетов, главный инженер ВВС, Авиационно-технический комитет, начальник заказов и приемки, Управление кадров, 4-е управление, 5-е управление, начальник тыла, Управление медслужбы, финансовый отдел, 6-й отдел.
16. Главнокомандующему Военно-Воздушными Силами непосредственно под¬чинены: Главное управление Гражданского воздушного флота, Военно-воздушная академия командно-штурманского состава, Военно-воздушная академия имени Жуковского, Ленинградская военно-воздушная академия.
Раздел IV Командующий Войсками ПВО страны
17. Во главе Войск ПВО страны стоит командующий Войсками ПВО страны.
В Войсках ПВО страны учреждается Военный совет с правами решающего орга¬на по руководству соединениями и частями Войск ПВО страны.
Военный совет Войск ПВО страны состоит из командующего Войсками ПВО страны, члена Военного совета из военных, освобожденного от других работ, перво¬го заместителя командующего и начальника Главного штаба.
Председателем Военного совета является командующий Войсками ПВО страны.
Члены Военного совета назначаются Советом Министров Союза ССР.
Решения Военного совета обязательны для командующего Войсками ПВО страны.
Командующий Войсками ПВО страны является заместителем Военного мини¬стра по противовоздушной обороне.
18. На командующего Войсками ПВО страны возлагается:
а) организация и управление Противовоздушной обороной страны и ответ¬ственность за боевую готовность подчиненных ему войск ПВО;
б) разработка оперативного плана ПВО страны, на основе общего оперативно¬го плана, утвержденного Правительством, и проведение мероприятий по обеспече¬нию этого плана;
в) разработка вопросов развития и совершенствования организации и техни¬ческого оснащения войск ПВО, проведение войсковых испытаний и внедрение но¬вых образцов вооружения и военной техники;
г) разработка вопросов взаимодействия войск районов ПВО страны между со¬бою, а также со средствами ПВО приграничной полосы и военно-морских баз и портов;
д) изучение состояния и развития современной авиационной техники, радио¬локационного вооружения и всех других средств ПВО; разработка, для представ¬ления Военному министру, предложений по системе вооружения войск ПВО, по тактико-техническим требованиям на новые образцы вооружения и по боевому применению его в войсках ПВО; ответственность за внедрение и освоение в Вой¬сках ПВО страны современного вооружения и военной техники; организация и руководство подготовкой кадров военных специалистов в войсках ПВО, в первую очередь по реактивной авиации и радиолокационному вооружению;
е) отработка вопросов боевого применения современной истребительной авиа¬ции и зенитной артиллерии в системе ПВО, авиационной и радиолокационной тех¬ники и всех других средств ПВО;
ж) организация и руководство службой по обнаружению и опознаванию воз¬душного противника и своевременному оповещению войск и штабов ПВО страны, военных округов и флотов, а также штабов МПВО Министерства внутренних дел СССР;
з) организация и руководство боевой и политической подготовкой войск ПВО и воспитанием личного состава;
и) организация, руководство и проведение мероприятий по оперативной под¬готовке командования и штабов ПВО по указаниям Военного министра;
к) разработка и осуществление мероприятий по подготовке территории страны в противовоздушном отношении;
л) разработка мероприятий по борьбе с реактивными средствами воздушного нападения;
м) контроль за соблюдением установленного режима полетов авиации на тер¬ритории страны;
н) руководство местной IIBO объектов Советской Армии и обеспечение взаи-модействия с МПВО Министерства внутренних дел СССР;
о) руководство разработкой мобилизационных планов районами ПВО страны и обеспечение мобилизационной готовности войск ПВО;
п) участие в разработке организационных мероприятий но Войскам ПВО страны и выполнение их, в соответствии с указаниями Военного министра и Гене¬рального штаба; разработка штатов, табелей и норм для соединений и частей ПВО страны и представление их на утверждение начальника Генерального штаба;
р) разработка и утверждение программ по боевой и специальной подготовке, наставлений и инструкций по обучению и службе войск; эксплуатации и сбереже-нию вооружения и техники;
с) разработка уставов для войск ПВО и представление их через Генеральный штаб на утверждение Военного министра;
т) ответственность за состояние вооружения и военной техники в войсках ПВО. правильную ее эксплуатацию и организацию ремонта;
у) разработка тактико-технических требований на образцы вооружения и тех-ники для войск ПВО.
19. В состав органов управления командующего Войсками ПВО страны вхо¬дят: Главный штаб, Политическое управление, командующий истребительной авиацией ПВО, командующий зенитной артиллерией ПВО, начальник зенитно-прожекторных войск, начальник войск ВНОС, Управление кадров, Инженерное управление, начальник тыла, начальник химической службы, финансовый отдел.
20. Командующий Войсками ПВО страны имеет первого заместителя. Начальник Главного штаба войск ПВО страны, командующий истребительной
авиацией ПВО и командующий зенитной артиллерией ПВО являются заместите¬лями командующего Войсками ПВО страны, каждый но роду своей деятельности.
21. Командующему войсками ПВО страны непосредственно подчинена Артил¬лерийская радиотехническая академия.
ПРИКАЗ О НАРУШЕНИИ СОВЕТСКОЙ ГРАНИЦЫ ТУРЕЦКИМИ САМОЛЕТАМИ
№00182 16 августа 1951 г.
3 августа 1951 г. восемь турецких самолетов-бомбардировщиков нарушили советскую государственную границу в районе ст. Алагез и, сделав круг со снижением над г. Ленинакан, безнаказанно ушли на территорию Турции, пробыв в воздухе над советской территорией 14 минут.
Наблюдательные посты 81-го ОРБ ВНОС обнаружили эти самолеты на территории Турции и своевременно донесли на батальонный пост о приближении к нашей границе, а также и о ее нарушении. Однако дежурный по батальон посту лейтенант Кравчук оповестил нашу истребительную авиацию на аэродроме Ленинакан только после ухода турецких самолетов на свою территорию. Командир 81-го ОРБ ВНОС подполковник Костюков, прибывший на батальонный пост, проявил полную бездеятельность, отданное приказание лейтенанту Кравчуку об оповещении наших истребителей не проконтролировал и работу батальонного поста не организовал.
Командир дежурной авиаэскадрильи 236 иад майор Пархоменко, обнаружил воздухе восемь неизвестных самолетов, отдал приказание о взлете дежурного подразделения. Дежурный по пункту наведения и управления 236 иад капитан Петерев, не зная воздушной обстановки, с согласия начальника пункта управления подполковника Ищенко остановил на взлете вылет дежурных истребителей, повторная команда на вылет истребителей была отдана после снижения турецких самолетов над аэродромом Ленинакан и их опознавания, но было уже поздно, так самолеты-нарушители ушли на территорию Турции.
Этот позорный случай безнаказанного нарушения государственной границы турецкими самолетами произошел в результате невыполнения требований приказов: МВС 1949 г. № 002 и ВМ 1950 г. № 00110 и 00227 ; плохой организации руководства противовоздушной обороной в Закавказском военном округе; низкой боевой готовности 7-го полка BIIOC и слабого контроля за его работой со стороны командования Донбасского района ПВО; неудовлетворительного контроля за работой штаба и пункта управления и наведения 236 иад со стороны командиров 34-й воздушной армии.
В целях повышения боевой готовности средств противовоздушной обороны по борьбе с самолетами-нарушителями приказываю:
1. Главнокомандующему войсками Дальнего Востока, главнокомандующим группами войск, командующим войсками приграничных военных округов и от-дельной механизированной армии:
- специально назначенными комиссиями под руководством начальников шта¬бов или помощников командующих войсками военных округов (групп) проверить организацию противовоздушной обороны, обратив особое внимание на вопросы оповещения, боевой готовности и взаимодействия всех средств ПВО.
Ак ты проверки представить в Генеральный штаб Советской Армии к 15.10 с.г.:
- борьбу с самолетами-нарушителями осуществлять в строгом соответствии с требованиями приказов: МВС 1949 г. № 002 и ВМ 1950 г. № 00110 и № 00227.
2. Командующему войсками противовоздушной обороны страны:
- к 15.9 с.г. проверить во всех приграничных военных округах боевую готов-ность и бдительность несения службы постами BIIOC, своевременность оповеще-ния командных пунктов и наличие прямых связей постов ВНОС с ближайшими аэродромами истребительной авиации. Проверку производить с участием предста¬вителей приграничных военных округов и воздушных армий и с подъемом само¬летов для контрольных полетов;
- повысить боевую готовность войск ПВО страны, обратив особое внима¬ние на подготовку частей BIIOC по своевременному обнаружению самолетов- нарушителей и оповещению о них средств ПВО и в первую очередь истребитель-ной авиации;
- в целях улучшения работы службы ВНОС в Закавказском и Туркестанском военных округах, управление 7-го полка BIIOC с входящими в его состав батальо-нами передать к 15 сентября 1951 г. из Донбасского района ПВО в состав Бакинско¬го района ПВО, оставив его в оперативном подчинении командующего войсками Закавказского военного округа; управление 5-го полка ВНОС с входящими в его состав батальонами подчинить в оперативном отношении командующему войска¬ми Туркестанского военного округа.
3. Главнокомандующему Военно-воздушными силами Советской Армии:
- обеспечить постоянную готовность дежурных подразделений и частей истре¬бительной авиации, установив в штабах истребительных авиационных соединений и частей круглосуточное дежурство ответственных офицеров, способных самостоя¬тельно принять решение на подъем в воздух дежурных истребителей и обеспечить своевременное наведение их на самолеты-нарушители;
- усилить радиотехническими станциями 34-ю воздушную армию за счет по-ступления этих станций от промышленности в 1951 г.;
- повысить подго товку штабов истребительных авиакорпусов и авиадивизий в управлении и наведении истребителей в воздухе;
- укомплектовать 236 иад подготовленным руководящим офицерским со-ставом.
4. Главнокомандующему ВВС Советской Армии, командующему войсками ПВО страны, главнокомандующему войсками Дальнего Востока, главнокоманду-ющим группами войск, командующим войсками приграничных военных округов и командующему отдельной механизированной армией:
- к 1.10 с.г. установить и проверить взаимооповещение между ближайшими постами ВНОС и пунктами управления и наведения истребительной авиации и устранить имеющиеся в этом деле недостатки;
- не реже одного раза в месяц проводить внезапные контрольные полеты са-молетов с целью поддержания постоянной боевой готовности службы ВНОС и средств ПВО.
5. Начальникам штабов групп войск и приграничных военных округов по по-лучении данных о предполагаемых полетах иностранных самолетов немедленно ставить в известность командующих воздушными армиями и районов ПВО.
Одновременно эти данные доносить начальнику Генерального штаба Совет-ской Армии.
6. За отсутствие должного контроля боевой готовности 236-й истребительной авиадивизии врид начальника штаба — помощнику командующего 34 ВА генерал- майору авиации Котляр объявить выговор.
7. За неудовлетворительное несение боевого дежурства па пункте управления и наведения 236 над и нераспорядительность при управлении дежурными подразде¬лениями врид командира этой дивизии подполковника 11иколаенко от исполнения обязанностей командира авиадивизии отстранить.
8. За проявленную халатность и беспечность в работе, что привело к задержке вылета дежурных истребителей и безнаказанному уходу самолетов-нарушителей, начальника пункта управления и наведения 236 иад подполковника Ищенко с за-нимаемой должности снять и назначить с понижением.
9. В отношении виновных в неудовлетворительном руководстве и отсутствии должного контроля за боевой готовностью и боевой работой ротных и батальонных постов 7-го полка ВНОС начальника штаба этого полка инженер-подполковника Акопян, командира 81-го батальона ВНОС подполковника Костюкова и начальни¬ка батальонного поста 81 ОРБ ВНОС майора Бабанова ограничиться наложенны¬ми на них взысканиями приказом командующего войсками ПВО страны.
10. Начальнику Генерального штаба Советской Армии организовать и провести в сентябре-октябре месяцах с.г. проверку организации противовоздушной обороны в приграничных военных округах по особому плану.
О выполнении приказа и принятых мерах донести через Генеральный штаб Со¬ветской Армии к 20 октября 1951 г.
Приказ в полном объеме довести до командующих войсками военных округов (отдельных армий) и командующих воздушными армиями; до командиров дивизий ВВС и войск ПВО, а также до командиров полков и отдельных батальонов ВНОС приказ довести в части, их касающейся.
Заместитель Военного министра СССР
Маршал Советского Союза СОКОЛОВСКИЙ
Заместитель начальника Генерального штаба
Советской Армии генерал армии МАЛАНДИН
ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ СССР
№ 0012 9 января 1952
В период с 25 по 30 декабря 1951 г. комиссиями Генерального штаба Советской Армии было проверено состояние готовности приграничных районов воздушной обороны.
В результате проверки установлено:
Воздушная оборона государственных границ Советского Союза во всех пригра¬ничных районах воздушной обороны, Ленинградском и Бакинском районах ПВО организована в соответствии с директивой Военного министра СССР № 663035 от 14 сентября 1951 г.
Строительство аэродромов, военных городков и других сооружений но плану 1951 г. в основном закончено.
Командующими войсками военных округов, командующими воздушными ар-миями и личным составом военных округов и В А проделана большая работа: в короткие сроки построено значительное количество аэродромов, минимально не-обходимые жилые и служебные здания, а также другие вспомогательные сооруже¬ния, обеспечивающие базирование истребительной авиации и размещение войск приграничных районов воздушной обороны.
При этом наиболее успешно справились с поставленными задачами командующие войсками Белорусского, Прикарпатского, Северного, Таврического и Северо- Кавказского военных округов, командующие 26-й и 57-й воздушными армиями ВВС Северного, Таврического и Северо-Кавказского военных округов.
В короткие сроки и в сложных условиях осепне-зимпего периода переучены на реактивные самолеты и передислоцированы в новые районы ряд истребительных авиадивизий.
Одновременно проверка вскрыла ряд серьезных недочетов, непосредственно влияющих на боевую готовность войск воздушной обороны.
К ним относятся:
1. Не все командующие войсками военных округов уделяли должное внимание выполнению в срок плана строительства объектов на аэродромах и в военных го¬родках.
Так, в Беломорском военном округе аэродром Васьково не был подготовлен в установленный срок, что привело к перерыву в полетах на самолетах МиГ-15бис летного состава 104-й истребительной авиадивизии, в результате чего авиадивизия к установленному сроку не была готова к боевым действиям.
2. Для действий в сложных метеоусловиях днем и ночью, с применением систе¬мы OCII, в большинстве истребительных авиадивизий имеется мало подготовлен¬ных летчиков на самолетах МиГ-15бис.
Командующие воздушными армиями, ВВС военных округов, командующие приграничными районами воздушной обороны и командиры истребительных авиа¬дивизий этому важному виду боевой подготовки не уделяют должного внимания.
Большинство истребительных авиадивизий приграничных районов воздушной обороны недостаточно обеспечены учебно-боевыми и тренировочными самолетами Ути-МиГ-15 и Як-11, оборудованными для полетов с использованием системы ОСП.
3. Командные пункты отдельных приграничных районов воздушной обороны, истребительных авиадивизий и полков неполностью оборудованы, их боевые расче¬ты не укомплектованы до штата, недостаточно обучены и слабо сколочены. Радио¬технические посты войск ВНОС в ряде приграничных районов еще не облетаны.
4. Вопросы взаимодействия между приграничными районами воздушной обо-роны, соседними районами ПВО страны и приморскими районами воздушной обо¬роны Военно-Морских Сил отработаны еще неполностью.
5. Поступающие в войска приграничных районов воздушной обороны новые радиотехнические средства — «Перископ» и «Родий», а также системы «Ясень» осваиваются медленно и практически применяются недостаточно.
Так, из 25 радиолокаторов «Перископ» работают только 14 станций, остальные ие отлажены, а развернутая в Юго-Западном приграничном районе воздушной обо¬роны система «Ясень» ие работает, так как расчет для нес не подготовлен.
6. Узлы связи штабов приграничных районов воздушной обороны, авиатехниче- ские и другие части обеспечения личным составом укомплектованы неполностью, особенно техническим и шоферским составом. Подбор инженерно-технического состава некоторых узлов связи штабов районов находится в неудовлетворительном состоянии, часто на эти должности назначаются офицеры, не имеющие специаль¬ной подготовки.
7. 11а большинстве аэродромов отсутствуют такие необходимые аэродромные сооружения, как утепленные помещения для экипажей, несущих боевое дежур¬ство, командно-диспетчерские пункты, зарядно-аккумуляторные станции и други подсобные сооружения. В результате этого на аэродромах Кармелава, Ленинака! Ереван, Чорох, Мериа и Гудауты летный и технический состав дежурных подразд< лепий вынужден отдыхать под плоскостями самолетов при ненастной и холодно погоде. В связи с этим в 236-й истребительной авиадивизии за последние три мес* ца подверглись простудным заболеваниям более тридцати летчиков.
8. Металлические ВПП, уложенные на аэродромах Тукумс, Полесск, Чорох Мериа, вследствие размокания под ними грунта, имеют пониженную эксплуатационную готовность.
Уход за состоянием металлических ВПП на этих аэродромах не организован Аэродромно-технические роты необходимой аэродромной техникой обеспечен неполностью и к уходу за металлическими ВПП не привлекаются.
Подъездные пути и внутриаэродромные дороги в большинстве авиагарнизнов находятся в неудовлетворительном состоянии и надлежащий уход за ними отсутствует. Построенные гравийные дороги не обеспечивают движения грузового специального автотранспорта, в результате этого для движения автотранспорта г аэродромах используются металлические ВПП и рулежные дорожки, что проводит последние в непригодное состояние для эксплуатации их реактивными самолетам!'
9. Укомплектованность истребительных авиадивизий средствами связи, особенно радиосредствами, низкая.
Отсутствует круглосуточная телефонная связь штабов некоторых дивизии штабами приграничных районов воздушной обороны; штабов ряда истребительных полков со штабами истребительных авиадивизий; штаба 19 иап с ближайшим батальонным постом ВНОС и ряда визуальных постов (НИ) с ротным постами ВНОС.
В целях дальнейшего повышения боевой готовности войск воздушной оборон приграничной линии приказываю:
1. Командующим войсками Беломорского, Северного, Прибалтийского, Беле русского, Прикарпатского, Одесского, Таврического, Северо-Кавказского, Зака] казского и Приморского военных округов:
а) к 15 февраля с.г. полностью закончить и сдать в эксплуатацию незаконченные строительством объекты, намеченные планом на 1951 г., обратив при это особое внимание на строительство утепленных построек для экипажей дежурных подразделений, подъездных и внутриаэродромных путей, командно-диспетчерских пунктов, зарядно-аккумуляторных станций, а также электростанций и столовых.
Строительство для войск воздушной обороны приграничной полосы в 1952 считать важнейшим и первоочередным;
б) до окончания строительства утепленных помещений для экипажей дежурных подразделений на аэродромах в недельный срок поставить утепленные палатки, оборудовав их для нормального отдыха летного состава.
2. Главнокомандующему ВВС Советской Армии, командующему Войскам ПВО страны, командующему войсками воздушной обороны приграничной линии;
а) до 1 марта с.г. полностью закончить отработку вопросов взаимодействия между приграничными районами воздушной обороны, соседними районами IIB1 страны и приморскими районами воздушной обороны Военно-морских сил;
б) к 1 мая с.г. в каждой истребительной авиадивизии приграничных районе воздушной обороны подготовить не менее 20-30 экипажей для полетов в сложных метеорологических условиях днем и ночью, при этом подготовку летного состава действиям в сложных метеорологических условиях с применением системы ОС считать важнейшей задачей в боевой подготовке истребительных авиадивизий, выполняющих задачи по воздушной обороне государственных границ Союза ССР;
в) до 1 марта с.г. укомплектовать истребительные авиадивизии приграничных районов воздушной обороны необходимым количеством учебно-боевых и тренировочных самолетов Ути-МиГ-15 и Як-11, оборудованных для полетов с использованием системы OCII;
г) ускорить доукомплектование войск воздушной обороны приграничной линии подготовленным руководящим, инженерно-техническим составом;
д) направить в войска приграничных районов воздушной обороны необходимое количество специалистов для оказания практической помощи в освоении поступающих на вооружение новых радиотехнических средств;
е) к 1 февраля с.г.:
- произвести ремонт с частичной перекладкой металлических ВПП и РД с устройством гравийно-песчаного основания под ними на аэродромах Тукумс, По- лесск, а на аэродроме Мериа построить соединительную РД и уложить металличе¬ские плиты па 30 стоянках самолетов и на трех стартовых площадках;
- произвести подсыпку грунта под металлическую ВПП, закрепить боковые грани металлической полосы, отремонтировать асфальтобетонную РД, подготовить грунто-гравийные места стоянок на 30 самолетов, а также произвести расчистку и планировку в полосе подходов на аэродроме Чорох.
В дальнейшем аэродромы иметь в постоянной эксплуатационной готовности;
ж) к 1 мая 1952 г.:
- укомплектовать истребительные авиадивизии приграничных районов воз¬душной обороны радиостанциями РАФ до 80% и радиоприемниками до 90%;
- организовать круглосуточную телефонную связь аэродромов истребитель¬ной авиации с ближайшими батальонными, ротными и радиотехническими поста¬ми ВНОС.
3. Начальнику связи Генерального штаба Советской Армии обеспечить получе¬ние в срок от Министерства связи Союза ССР и выделить штабу войск воздушной обороны приграничной линии необходимое количество телефонных каналов.
4. Начальнику Генерального штаба Советской Армии до 25 января с.г. напра¬вить из сухопутных войск в войска приграничных районов воздушной обороны 1450 человек шоферов.
5. Заместителю Военного министра по строительству в 10-дневный срок пред¬ставить предложения по поощрению личного состава, отличившегося при выпол¬нении задания по обеспечению базирования истребительных авиадивизий и по размещению войск приграничных рйопов воздушной обороны.
6. За успешное выполнение задания по переучиванию летного состава истре¬бительных авиадивизий ВВС Советской Армии на самолетах МиГ-15бис объявить благодарность:
- Начальнику управления боевой подготовки истребительной авиации ВВС СА генерал-майору авиации Миронову С. И.;
- Заместителю командующего 64-й воздушной истребительной армией ПВО страны генерал-майору авиации Фокину В. В.;
- Командиру 78-го истребительного авиакорпуса ПВО страны генерал-майору авиации Федоренко Г. С.;
- Командиру 15-й гв. истребительной авиадивизии Московского района ПВО полковнику Козлову Н. А.;
- Командиру 147-й истребительной авиадивизии 54-й воздушной армии пол¬ковнику Щербакову И. В.;
- Командиру 153-й истребительной авиадивизии 54-й воздушной армии пол¬ковнику Шишкову Я. В.;
- Командиру 9-й истребительной авиадивизии ВВС Московского военного округа полковнику Луцкому В. А.;
- Заместителю командира 216-й истребительной авиадивизии Бакинского рай¬она ПВО подполковнику Веселову Н. М.
7. Генеральному штабу Советской Армии в апреле 1952 г. произвести проверку состояния боевой готовности войск приграничных районов воздушной обороны, а также проверку устранения недочетов, отмеченных настоящим приказом.
8. О выполнении настоящего приказа донести к 1 марта 1952 г.
Приказ разослать до командующих войсками военных округов, воздушных ар¬мий, ВВС военных округов, командующих приграничными районами воздушной обороны и довести до командиров истребительных авиадивизий приграничных районов воздушной обороны и им равных.
Военный министр СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
Начальник Генерального штаба Советской Армии
генерал армии ШТЕМЕНКО
ПРИКАЗ О ФАКТАХ СКРЫТИЯ ЛЕТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В ЭКСПЛУАТАЦИИ И СБЕРЕЖЕНИИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ В ЧАСТЯХ ВВС СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВИА ПВО СТРАНЫ
№ 0084 9 апреля 1952 г.
В результате проверки военным контролем Министерства госконтроля Союза ССР, проведенной в ряде воздушных армий ВВС СА и ПВО страны, установлены:
1. Факты скрытия в частях летных происшествий и грубого нарушения приказа МВС 1947 г. № 70 о расследовании, учете и классификации летных происшествий.
За 1951 г. и январь т.г. только в 4 проверенных авиадивизиях не были расследо¬ваны в установленном порядке и скрыты от вышестоящего командования 56 лет¬ных происшествий, в том числе: 1 авария, 12 поломок и 43 вынужденных посадки, из них:
В 100 иад ПВО страны в 1951 г. были скрыты — 1 авария, 4 поломки и 14 вы-нужденных посадок. В результате формального отношения со стороны командира этой дивизии и командующего 52 ВИА ПВО к учету летных происшествий, 726-му авиаполку и штабу указанной авиадивизии незаконно были выданы установлен-ные приказом Военного министра 1951 г. № 0156 денежные премии за безаварий¬ную летную работу.
В 41 иад ПВО страны за период с января 1951 г. по февраль 1952 г. произошло 27 летных происшествий, учтено же из них только 11. Не было учтено и расследо¬вано 16 летных происшествий.
В 1 гв. иад ВВС за период с января 1951 г. по 5 февраля 1952 г. имели место 27 летпых происшествий, из них учтено и расследовано только 16. Остальные
11 летных происшествий были скрыты от вышестоящего командования.
В 279 иад ВВС за период сентябрь 1951 г. — январь 1952 г. установлено 19 лет¬ных происшествий, из них учтено и расследовано только 9. Остальные же летные происшествия были также скрыты от вышестоящего командования.
Факты скрытия летиых происшествий имели место и в других проверенных авиационных дивизиях. Такое грубое нарушение приказа МВС 1947 г. № 70 могло иметь место только вследствие ослабления контроля за его выполнением со сто-роны Главного управления боевой подготовки ВВС Советской Армии, командую-щего истребительной авиацией ПВО страны, а также командующих воздушными армиями и их штабов.
2. Серьезные недостатки в учете и анализе происшедших в авиачастях
отказов в работе боевой техники
Учет и анализ дефектов и отказов авиатехники ведется неудовлетворитель-но. Во многих случаях истинные причины отказов не устанавливаются, а ви-новные определяются произвольно. Так, например, в 100 иад 87 отказов в ра¬боте авиатехники без предъявления рекламаций промышленности показаны в отчетах, как происшедшие по конструктивно-производственным причинам, а 88 дефектов и отказов вовсе не учтены и не показаны в отчетности, в том чис¬ле и весьма существенные. В 41 иад в отчетах дивизии 383 дефекта и отказа от¬несены к конструктивным и производственным дефектам самолетов МиГ-15 и МиГ-15бис, но рекламационные акты были составлены только в 64 случаях. Со¬вершенно не учтены в 1951 г. в полках указанной авиадивизии 142 дефекта и от¬каза авиатехники. В 1 гв. иад учет и анализ дефектов поставлены также неудо-влетворительно, многие дефекты и отказы не учитываются. При наличии 267 де-фектов и отказов авиатехники, учтенных как происшедших из-за конструктивно-производственных недостатков, рекламационные акты составлены только в 102 случаях. Рекламационные акты ие составлены даже по дефектам и отказам, приведшим к двум вынужденным посадкам, 10 случаям возвращения со старта и
2 случаям невыполнения заданий в полете. Неполностью учитываются дефекты и отказы в работе авиатехники и в частях 279 иад, где инженеры полков не учли и не донесли старшему инженеру дивизии о 85 имевших место отказах и дефектах ма¬териальной части самолетов. Причины и виновники этих отказов не установлены. Из числа 76 дефектов и отказов материальной части, отнесенных в отчетах авиа¬дивизии к конструктивно-производственным недостаткам самолетов МиГ-15бис, рекламационные акты были составлены только в 38 случаях.
В 170 иад ВВС в 97 случаях причины и виновники отказов и дефектов авиа-техники не были установлены. Отсутствие должного учета и анализа дефектов и от казов работы авиатехники неизбежно ведут к их повторению и ослаблению бое¬готовности авиации.
3. Преступные* факты разукомплектования неисправных боевых самолетов и вывод их из строя на длительный срок
Разукомплектование неисправных боевых самолетов имело место во многих проверенных авиачастях. Так в 100 иад два боевых самолета МиГ-15бис в июле 1951 года разукомплектованы и к моменту проверки ие были еще введены в строй. В 1 гв. иад на самолете МиГ-15бис, вышедшем из строя в августе 1951 года из-за отказа в работе радиостанции РСИУ-3, ие оказалось в наличии при проверке: ги¬дроусилителя, высотомера, обратного клапана бустерной системы, согласующего клапана щитков шасси и еще некоторых деталей. В 170 иад во многих случаях не¬исправные самолеты МиГ-15бис восстанавливались за счет разукомплектования других самолетов.
4. Неудовлетворительный контроль за состоянием боевой авиатехники и ее эксплуатации
На самолетах, двигателях и спецоборудовании в ряде случаев своевременно не производятся предусмотренные инструкцией по эксплуатации профилактические регламентные работы и в некоторых авиадивизиях нарушается приказ Главноко¬мандующего ВВС Советской Армии 1948 года № 0397, запрещающий выпускать в полет самолеты, на которых эти работы не выполнены. Военным контролем Ми¬нистерства госконтроля Союза ССР отмечено невыполнение этих требований в 41, 100 и 279 иад и особенно в 1 гв. иад, где были выявлены 115 случаев допуска само¬летов МиГ-15 к полетам с невыполненными регламентными работами по времени налета и 126 случаев по количеству посадок. В результате неудовлетворительного контроля в 279 иад на ряде самолетов, числящихся в частях дивизии исправными и выпускавшимися в полет, контролерами Министерства госконтроля Союза ССР были обнаружены существенные дефекты.
Приведенные факты скрытия и неправильной классификации летиых проис-шествий, разукомплектования неисправных самолетов и нарушения указаний по эксплуатации и сбережению авиационной техники свидетельствуют о недоста-точном контроле со стороны руководящих должностных лиц ВВС Советской Ар-мии и ИЛ ПВО, а также командующих, членов военных советов и главных инже-неров воздушных армий, не проявляющих должной заботы о сбережении боевых самолетов.
Приказываю:
1. Главнокомандующему ВВС Советской Армии генерал-полковнику авиа¬ции Жигареву, командующему Войсками ПВО страны Маршалу Советского Со¬юза Говорову и командующему воздушно-десантной армией генерал-полковнику Горбатову обеспечить постоянный контроль за выполнением приказа МВС 1947 г. № 70, правильностью эксплуатации авиационной техники и ее сбереже¬нием. Должностных лиц, допускающих необъективное расследование летных происшествий и очковтирательство, а также виновных в разукомплектовании боевой техники привлекать к строгой ответственности.
До 15 июня с.г. устранить все недочеты, отмеченные Министерством госконтро¬ля Союза ССР в учете и анализе летных происшествий и сбережении авиационной техники.
О выполнении донести к 1 июля 1952 г.
2. Командующим ВА и ВВС округов:
- не допускать скрытия и неправильной классификации летных происшествий, разукомплектования самолетов и нарушения инструкций и указаний по эксплуата¬ции и сбережению авиационной техники в авиационных частях, строго наказывая виновных в этом деле;
- до 15 мая с.г. навести строгий порядок в учете, отчетности и предъявлении рекламаций по конструктивно-производственным дефектам и усилить контроль за своевременным выполнением регламентных работ, предусмотренных инструкция¬ми, а также за осмотром и подготовкой авиационной техники руководящим летным и инженерно-техническим составом.
3. Обратить внимание начальника Главного управления боевой подготов¬ки ВВС Советской Армии гв. генерал-лейтенанта авиации Аладинского, ко-мандующего истребительной авиацией ПВО страны гв. генерал-лейтенанта авиации Савицкого, главного инженера ВВС Советской Армии генерал- майора инженерно-технической службы Сидорова и главного инженера ИА ПВО страны генерал-майора инженерно-технической службы Каминского на отсутствие должного контроля с их стороны за выполнением приказа МВС
1947 г. № 70, правильностью эксплуатации и сбережению авиационной техни¬ки в войсках.
4. У казать командующему 30 ВА генерал-полковнику авиации Полынину и быв¬шему командующему 25 ВИА ПВО генерал-майору авиации Митенкову на слабый контроль учета и классификации летных происшествий, а также за правильностью эксплуатации авиационной техники в подчиненных частях.
5. Командиру 56 иак ПВО страны генерал-майору авиации Неделину за допу-щение скрытия летных происшествий и непринятие необходимых мер по сбере-жению авиационной техники в подчиненных частях и соединениях объявить за-мечание.
6. Командиру 41 иад ПВО страны полковнику Неусгроеву, начальнику поли-тотдела этой дивизии полковнику Павлову за неудовлетворительную постанов¬ку в частях дивизии учета и классификации летных происшествий, в результате чего не было учтено и расследовано 16 летных происшествий, объявить выго¬вор.
7. В отношении командиров 54 иак ВВС, 1 гв. иад ВВС, 100 иад ПВО, замести-теля командира 279 иад ВВС и остальных лиц, виновных в скрытии и неправиль-ной классификации летных происшествий и несоблюдении правил эксплуатации, а также сбережения авиационной техники, ограничиться взысканиями, наложенны¬ми на них командующими воздушными армиями.
Приказ довести до командиров авиационных полков авиации Советской Армии и им равных, за исключением пи. 3, 4, 5 и 6.
Остальному летно-техническому составу приказ разъяснить в части, его касаю¬щейся.
Военный министр СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
ПРИКАЗ О ПЛОХОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ИСТРЕБИТЕЛЯМИ В ПОРТ-АРТУРСКОМ ПРИГРАНИЧНОМ РАЙОНЕ ВОЗДУШНОЙ
ОБОРОНЫ
№00173 15 июля 1952 г.
27 мая 1952 г. два летчика 282 иап 37 иад Порт-Артурского приграничного райо¬на воздушной обороны24 ст. лейтенант Ахмов и лейтенант Долматов па самолетах МиГ-15бис выполняли задачу по прикрытию самолета Ли-2, производившего об¬лет радиолокаторов, и разведке радиолокационных помех.
Вследствие исключительно плохой организации управления истребителями и недостаточной бдительности и осмотрительности летчиков, внезапной атакой двух американских истребителей типа «Сейбр» (Р-86), был сбит в районе с. Хайяндао самолет МиГ-15бис, пилотировавшийся старшим лейтенантом Ахмовым. Летчик погиб.
Расследованием установлено:
В результате беспечности и потери бдительности у руководящего состава Порт- Артурского приграничного района воздушной обороны допущены серьезные недо¬статки в организации управления истребителями в воздухе.
Беспечность привела к тому, что, выпуская в воздух на отстветственное зада-ние пару самолетов МиГ-15бис, командующий войсками приграничного района воздушной обороны полковник Рыкачев и ответственный дежурный по команд-ному пункту района заместитель начальника штаба района подполковник Попков не приняли должных мер по точному слежению за полетом наших истребителей и управлению ими в воздухе.
Предпринятые противником с утра 27 мая активные радиолокационные помехи требовали от командования и штаба района повышенной бдительности и насторо¬женности, но это не было обеспечено.
Стремясь снять с себя ответственность за перехват иностранных самолетов- нарушителей, ответственный дежурный по командному пункту приграничного района воздушной обороны — заместитель начальника штаба района подполков-ник Попков, получив в 13.30 сигнал об обнаружении иностранных самолетов, вме-сто немедленного оповещения находящихся в воздухе истребителей о появлении целей, стал докладывать по телефону полковнику Рыкачеву, находившемуся на КП 37 иад, в результате чего команда нашим летчикам была дана с опозданием.
Полковник Рыкачев в 13 час. 33 мин., не имея точных данных о местонахожде¬нии своих самолетов, подал команду истребителям на набор высоты, не ориентиро¬вав их о местонахождении целей, что позволило противнику внезапно атаковать и сбить самолет.
Отсутствие необходимой ориентировки о воздушной обстановке привело к тому, что ведомый летчик лейтенант Долматов увидел вражеские истребители только в момент открытия ими огня по самолету ведущего летчика старшего лей-тенанта Ахмова.
Кроме того, как показало расследование, наши летчики в условиях угрозы воз¬душного нападения выполняли полет и маневр без необходимой осмотрительности и на малых скоростях, чем допустили безнаказанные действия противника .
Приказываю:
1. Командующим воздушными армиями (ВВС округов) и командующим вой-сками приграничных районов воздушной обороны:
- принять необходимые меры к повышению боеготовности истребительных авиачастей и наведению должного порядка по своевременному оповещению истре¬бителей о появлении вражеских самолетов и управлению истребителями в воздухе;
- усилить воспитательную работу и повысить боевую выучку летчиков- истребителей, требуя от них постоянной боевой готовности и должной осмотри-тельности при выполнении любого задания в воздухе;
- добиться более четкой и слаженной работы боевых расчетов командных пун¬ктов районов и быстрого самостоятельного принятия решений ответственными де¬журными на командных пунктах районов по перехвату появляющихся самолетов- нарушителей;
- ставить конкретные и четкие задачи истребителям, вылетающим на перехват или барражирующим в зонах, информировав их о скорости цели и ее местонахож¬дении относительно наших самолетов.
2. Главнокомандующему войсками Дальнего Востока провести необходимые мероприятия по повышению бдительности и боеготовности войск воздушной обо¬роны Дальнего Востока и особенно в Порт-Артурском приграничном районе воз¬душной обороны.
3. За слабый контроль выполнения задач по воздушной обороне и низкую бое¬вую выучку летного состава авиачастей Порт-Артурского приграничного района воздушной обороны командующему 54-й воздушной армией генерал-лейтенанту авиации Сенаторову объявить выговор.
4. Командующий Порт-Артурским приграничным районом воздушной оборо¬ны полковник Рыкачев за отсутствие должного порядка в управлении истребите¬лями приграничного района, приведшее к сбитию нашего летчика американскими истребителями, заслуживает самого сурового взыскания и только, учитывая хоро-шую работу полковника Рыкачева в прошлом, ограничиться предупреждением о неполном служебном соответствии.
5. За безответственное отношение к своим обязанностям и непринятие мер по оповещению и управлению истребителями в воздухе заместителя начальника шта¬ба Порт-Артурского приграничного района воздушной обороны подполковника Попкова с занимаемой должности снять и назначить с понижением.
6. Приказ довести до командующих воздушными армиями ВВС и ПВО и ко-мандующих войсками приграничных районов воздушной обороны и разъяснить летному составу в части, его касающейся.
Заместитель Военного министра СССР Маршал Советского Союза В. СОКОЛОВСКИЙ
РГВА. Ф. 4. On. 11. Д. 116. Л. 13 16. Подлинник.
ПРИКАЗ О НАРУШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СССР ИНОСТРАННЫМ САМОЛЕТОМ
№ 00238 1 октября 1952
24 сентября 1952 г. в 7 час. 30 мин. иностранный самолет типа Си-47 наруши советскую государственную границу в районе Лепинакан и, пробыв над Tcppirropi ей Советского Союза в течение 10 минут, безнаказанно ушел на территорию Турции.
Расследованием установлено:
Наблюдательный пост 29-го полка ВНОС и пограничники своевременно обнаружили и донесли о нарушении границы на полковой пост ВНОС. Однако дежу] ный по полковому посту B1IOC старший лейтенант Смородинов задержал огк вещение истребителей на 5 минут, в течение которых уточнял и выяснял дета/ нарушения границы.
Только в 7 час. 38 мин. на командном пункте 236-й истребительной авиадивизг стало известно о нарушении нашей государственной границы.
Ответственный дежурный по командному пункту 236-й истребительной ави дивизии подполковник Слизень принял правильное решение на иемедленнь подъем дежурной пары истребителей, которая взлетела в 7 час. 39 мин., но i им, ни присутствовавшим на командном пункте заместителем командира див: зии подполковником Николаенко не была поставлена задача на перехват нар шителя трем истребителям МиГ-15, находившимся в это время в воздухе и bi поднявшим учебное задание. При этом заместитель командира авиаэскадрили по политчасти 117-го истребительного авиаполка старший лейтенант Степане летевший на одной из этих самолетов, заходя на посадку, в одном километре < себя видел самолет-нарушитель, но принял его за свой самолет Ли-2 и ушел ! посадку, ие проверив государственной принадлежности встретившегося с ш самолета.
Все это позволило самолету-нарушителю на виду у летного состава двух ави полков 236-й истребительной авиадивизии и при наличии трех истребителей див зии в воздухе безнаказанно уйти на территорию Турции.
Этот случай нарушения нашей государственной границы иностранным само/ тов произошел потому, что командующий 34-й воздушной армией и командуют]
Кавказским приграничным районом воздушной обороны не приняли необходимых мер по коренному улучшению воздушной обороны в соответствии с требованиями приказа ВМ 1952 г. № 00142 .
Приказываю:
1. Командующему войсками воздушной обороны приграничной линии мар-шалу авиации Вершинину обратить внимание на неудовлетворительное несение службы в войсках приграничных районов воздушной обороны.
Проверить состояние оповещения и работу расчетов ротных, батальонных, пол¬ковых и главных постов ВНОС всех районов воздушной обороны приграничной линии. Довести их работу до автоматизма с целью оповещения истребительной авиации о появлении целей в минимальные сроки.
Разработать подробные инструкции ответственному дежурному по командному пункту иад. В инструкциях предусмотреть привлечение для перехвата самолетов- нарушителсй не только дежурных истребителей, но и самолетов, выполняющих учебные полеты.
Потребовать от всего личного состава войск воздушной обороны приграничной линии неуклонного выполнения приказа 1952 г. № 00142.
2. Командующему 34-й воздушной армией генерал-майору авиации Алексан-дрову за слабую организацию воздушной обороны в Кавказском приграничном районе объявить выговор.
3. Командующего Кавказским приграничным районом воздушной обороны генерал-майора авиации Матвеева за неудовлетворительную организацию воздуш¬ной обороны в Кавказском районе, что привело к безнаказанному нарушению гос- границы, предупредить о неполном служебном соответствии.
4. Начальника радиотехнических войск и службы ВНОС Кавказского пригра-ничного района воздушной обороны полковника Камсаракан за неудовлетвори-тельную работу службы ВНОС в Кавказском приграничном районе отстранить от занимаемой должности и назначить с понижением.
5. Командира 29-го полка ВНОС подполковника Боднар за неудовлетворитель¬ную организацию боевой службы в 29-м полку BIIOC от занимаемой должности отстранить и назначить с понижением.
6. Командующему 34-й воздушной армией и командующему Кавказским при-граничным районом наложить взыскания своей властью на остальных виновников безнаказанного пролета иностранного самолета.
7. Главнокомандующему Военно-воздушными силами Советской Армии генерал-полковнику авиации т. Жигарсву донести о выполнении настоящего при-каза к 15 декабря 1952 г.
Приказ довести до командира дивизии войск воздушной обороны пригранич-ной линии и районов ПВО страны в части, их касающейся.
Военный министр СССР
Маршал Советского Союза ВАСИЛЕВСКИЙ
Начальник Генерального штаба Советской Армии
Маршал Советского Союза В. СОКОЛОВСКИЙ
ПРИКАЗ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЕ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КОМАНДУЮЩЕГО ВОЙСКАМИ ПВО СТРАНЫ
№ 0060 23 апреля 1953 г.
В соответствии с постановлением Совета Министров Союза ССР от 18 апреля 1953 г., п р и к а зываю:
1. Установить штатную численность Управления командующего Войсками ПВО страны 590 военнослужащих и 130 служащих и утвердить следующую орга-низационную структуру Управления командующего Войсками ПВО страны:
инспекции противопожарной службы, численностью 8 военнослужащих v,
2 служащих.
Начальнику тыла Военно-Морских Сил подчинить административно- хозяйственный отдел.
У начальника тыла иметь двух заместителей, один из них по политической части.
Заместитель Главнокомандующего Военно-Морскими Силами по строитель-ству и расквартированию с аппаратом, состоящего из:
- Строительного управления Военно-Морских Сил, численностью 177 воен-нослужащих и 121 служащий, в составе:
организационно-планового отдела, численностью 12 военнослужащих и 9 слу¬жащих;
производственного отдела, численностью 29 военнослужащих и 9 служащих; отдела производственно-технического по спецработам, численностью 13 воен-нослужащих и 7 служащих;
технического отдела, численностью 21 военнослужащий и 14 служащих; отдела кадров и строительных частей, численностью 18 военнослужащих и
11 служащих;
отдела материально-технического обеспечения, численностью 33 военнослужа¬щих и 21 служащий;
отдела производственных предприятий и заготовки леса, численностью 18 во¬еннослужащих и 12 служащих;
главной бухгалтерии, численностью 15 военнослужащих и 7 служащих; инспекции, численностью 4 военнослужащих и 1 служащий; секретного отделения, численностью 2 военнослужащих и 21 служащий; общего отделения, численностью 1 военнослужащий и 5 служащих.
У начальника Строительного управления иметь трех заместителей, один из них по политической части.
Отдела капитального аэродромного строительства Военно-Морских Сил, чис-ленностью 43 военнослужащих и 42 служащих.
Отделения подрядных работ, численностью 13 военнослужащих и 5 служащих. Самостоятельные управления и отделы:
- Управление кадров Военно-Морских Сил, численностью 150 военнослужа-щих и 67 служащих, в составе:
отдела комплектования и прохождения службы офицерским составом кораблей и корабельных соединений, численностью 22 военнослужащих;
отдела комплектования и прохождения службы офицерским составом берего¬вой обороны, сухопутных частей, тылов, вооружения и судоремонта и инженерно- строительных органов, численностью 19 военнослужащих;
отдела комплектования и прохождения службы офицерским составом цен-трального аппарата, ВМУЗов и загранкадров, численностью 22 военнослужащих и 1 служащий;
организационно-мобилизационного отдела, численностью 17 военнослужащих и 1 служащий;
отдела присвоения воинских званий и наград, численностью 14 военнослужа¬щих и 11 служащих;
учетно-планового отдела, численностью 17 военнослужащих и 23 служащих; секретного отделения, численностью 6 военнослужащих и 23 служащих; отделения общего и писем, численностью 4 военнослужащих и 8 служащих.
У начальника Управления кадров иметь двух заместителей.
- Инженерное управление Военно-Морских Сил, численностью 136 военно-служащих и 107 служащих, в составе:
планового отдела, численностью 23 военнослужащих и 17 служащих; отдела базовых сооружений, численностью 14 военнослужащих и 7 служащих; проектно-технического отдела, численностью 28 военнослужащих и 15 служа¬щих;
отдела технологического оборудования, численностью 11 военнослужащих и
12 служащих;
отделения экспертизы проектов и смет, численностью 9 военнослужащих и
1 служащий;Штаб Войск ПВО страны, численностью 251 военнослужащий и 64 служащих, в составе:
оперативного отдела, численностью 47 военнослужащих и 8 служащих; организационно-мобилизационного отдела, численностью 42 военнослужащих и 9 служащих;
отдела радиотехнических войск и службы ВНОС, численностью 61 военнослу¬жащий и 11 служащих;
отдела связи, численностью 20 военнослужащих и 5 служащих; разведывательного отделения, численностью 5 военнослужащих;
5- го отделения, численностью 5 военнослужащих и 1 служащий;
6- го отделения, численностью 9 военнослужащих и 1 служащий; отделения планирования и материального обеспечения боевой подготовки, чис-ленностью 13 военнослужащих и 4 служащих;
8-го отделения, численностью 22 военнослужащих и 2 служащих; административно-хозяйственной части, численностью 5 военнослужащих и 7 служащих.
У начальника штаба Войск ПВО страны иметь грех заместителей: заместителя начальника штаба, заместителя начальника штаба но спецтехнике и заместителя начальника штаба по ПВО спецобъектов.
Командующий истребительной авиацией ПВО страны с аппаратом, численно¬стью 160 военнослужащих и 24 служащих, в составе:
штаба истребительной авиации, численностью 60 военнослужащих и 9 служа¬щих;
отдела боевой подготовки истребительной авиации, численностью 33 военно¬служащих и 5 служащих;
отдела главного инженера истребительной авиации, численностью 38 военно¬служащих и 3 служащих;
отдела авиационно-технического вооружения, численностью 20 военнослужа¬щих и 6 служащих;
отделения авиамедицииы, численностью 5 военнослужащих и 1 служащий.
У командующего истребительной авиацией иметь одного заместителя. Командующий зенитной артиллерией ПВО страны с аппаратом, численностью 62 военнослужащих и 6 служащих, в составе:
штаба зенитной артиллерии, численностью 24 военнослужащих и 6 служащих; отдела боевой подготовки зенитной артиллерии, численностью 19 военнослу¬жащих;
отдела артиллерийского вооружения, численностью 26 военнослужащих.
У командующего зенитной артиллерией иметь одного заместителя. Самостоятельные отделы:
отдел прожекторных войск ПВО страны, численностью 10 военнослужащих и
2 служащих;
политический отдел, численностью 12 военнослужащих и 5 служащих; отдел военно-учебных заведений ПВО страны, численностью 18 военнослужа¬щих и 3 служащих;
отдел кадров Войск ПВО страны, численностью 35 военнослужащих и 15 слу-жащих;
отдел тыла Войск ПВО страны, численностью 14 военнослужащих и 4 служа-щих;
автотракторное отделение, численностью 9 военнослужащих и 3 служащих; финансовое отделение, численностью 9 военнослужащих и 3 служащих.
У командующего Войсками ПВО страны иметь одного заместителя.
2. Сократить к 10 мая 1953 г. штатную и фактическую численность Управления командующего Войсками ПВО страны на 97 военнослужащих и 8 служащих, а все-го 105 человек.
Сокращаемых офицеров в количестве 97 человек с 10 мая 1953 г. исключить из списков Управления командующего Войсками ПВО страны и откомандировать в распоряжение Главного управления кадров.
Высвобождаемых служащих в количестве 8 человек, в соответствии с трудовым законодательством, в двухнедельный срок уволить с работы.
Приказ разослать командующему Войсками ПВО страны и начальнику Гене-рального штаба.
Министр обороны СССР
Маршал Советского Союза II. БУЛГАНИН
Начальник Генерального штаба
Маршал Советского Союза В. СОКОЛОВСКИЙ
ПРИКАЗ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ СССР
№ 00117 20 июня 1953 г.
В связи со случаями безнаказанных полетов иностранных самолетов над терри¬торией Советского Союза с выброской ими диверсантов в Министерство обороны были вызваны командующие войсками военных округов: Прикарпатского — Мар¬шал Советского Союза т. Конев, Одесского — генерал-полковник т. Галицкий, При¬балтийского — генерал армии т. Баграмян и генерал-полковник т. Гречко, командо¬вавший в то время Киевским военным округом, с соответствующими командующи¬ми воздушными армиями.
Детальным изучением с их участием всех причин, в результате которых были допущены указанные выше полеты иностранных самолетов в глубь нашей страны, в несении службы Войсками ПВО и, прежде всего, в самой системе руководства противовоздушной обороной выявлен ряд крупных недостатков.
1. До сентября 1951 г. ответственность за организацию и руководство противо¬воздушной обороной страны возлагалась на командующего Войсками ПВО страны. Ему была подчинена истребительная авиация и зенитная артиллерия ПВО, ему же была подчинена на территории всей страны служба наблюдения, оповещения и свя¬зи (ВНОС) с соответствующими войсками, как единая централизованная система.
Истребительная авиация воздушных армий ВВС приграничных военных округов подчинялась командующим войсками этих округов и Главнокомандую-щему ВВС.
Ответственность за организацию и руководство противовоздушной обороной в приграничной полосе полностью возлагалась на командующих войсками пригра¬ничных военных округов и флотов.
В конце 1951 г. служба ПВО страны была реорганизована. Была создана при-граничная линия воздушной обороны с районами воздушной обороны на террито¬рии приграничных военных округов. Руководство этой обороной в центре из ПВО страны было изъято и возложено на командующего войсками воздушной обороны приграничной линии, должность которого была учреждена при Главнокомандую¬щем ВВС.
Руководство противовоздушной обороной на территории приграничных во-енных округов было возложено на командующих приграничными районами воз-душной обороны с непосредственным подчинением их командующему войсками воздушной обороны приграничной линии, то есть ВВС.
Командующие войсками военных округов от руководства противовоздушной обороной наших границ были устранены.
Устранение командующих войсками приграничных военных округов от ответ-ственности за организацию и руководство противовоздушной обороной на терри-тории этих округов и ликвидация единого руководства службой воздушного на-блюдения, оповещения и связи (ВНОС) являются основными недостатками в деле защиты наших воздушных границ от вражеских нарушений.
2. Другим крупным недостатком в противовоздушной обороне является плохая подготовленность радиотехнических частей ПВО и летнего состава истребитель¬ной авиации к выполнению задач по обнаружению и перехвату низколетящих са¬молетов и особенно ночью.
В войсках ПВО укоренилось мнение, что низколетящие самолеты радиолокаци¬ей обнаружить вообще нельзя и на этом основании радиолокаторами в этих случа¬ях в войсках почти не пользовались.
Проведенная проверка подтвердила, что наши радиолокаторы могут, на огра¬ниченных расстояниях, обнаруживать цели, летящие на высотах до 100 метров включительно, и если цели па этих высотах в данное время радиолокаторами не обнаруживались, то это происходило, в большей мере, вследствие неподготовлен¬ности личного состава, обслуживающего радиолокаторы, что и имело место при по¬следних полетах иностранных самолетов над нашей территорией.
Летный состав истребительной авиации, натренированный полетам набольших и средних высотах, на малых высотах и особенно ночыо летать опасается и полетам в этих условиях не обучен. При подъеме на перехват целей ночыо истребители в воздух поднимаются с запозданием, а после подъема держатся в районе аэродромов и на цель для перехвата или преследования ночью, из-за боязни оторваться от сво¬их аэродромов, во многих случаях не направляются.
3. Приказ Министра обороны № 0031 от 17 марта 1953 г. , запрещающий истре¬бительной авиации и зенитной артиллерии открывать огонь по иностранным са¬молетам при нарушении ими нашей государственной границы, как показала прак¬тика, необходимо поправить. Нельзя, в частности, оставить такое положение, при котором запрещено вообще открывать огонь по самолетам-нарушителям даже и в тех случаях, когда эти самолеты глубоко вторглись на нашу территорию.
В целях коренного исправления не оправдавшей себя существующей системы противовоздушной обороны страны приказываю:
1. Объединить под единым командованием руководство всеми средствами про¬тивовоздушной обороны страны, и, прежде всего, службой обнаружения, оповеще¬ния и связи с тем, чтобы вновь иметь единую централизованную систему ВНОС на всей территории страны, надежно связанную на западе с системой ВНОС стран на¬родной демократии; объединить также руководство использованием истребитель¬ной авиации ВВС, ПВО и ВМС и зенитной артиллерии ПВО для защиты наших государственных границ от вражеской авиации.
Возложить в Министерстве обороны ответственность и руководство всей си-стемой противовоздушной обороны на территории Советского Союза, в том числе и на территории приграничных военных округов и баз военно-морских флотов на командующего Войсками ПВО страны.
Назначить:
- Командующим Войсками ПВО страны маршала авиации т. Вершинина К. А.;
- первым заместителем командующего Войсками ПВО страны маршала артил¬лерии т. Яковлева Н. Д.
Непосредственное руководство и ответственность за противовоздушную обо-рону на территории приграничных военных округов (флотов) и за пролет авиации противника через прикрываемую полосу в глубь страны возложить на командую-щих войсками приграничных военных округов (флотов). Приграничные районы воздушной обороны ликвидировать.
Для непосредственного руководства в округах истребительной авиацией в це¬лях противовоздушной обороны страны учредить в воздушных армиях и ВВС при¬граничных военных округов должность заместителя командующего воздушной ар¬мией и ВВС округа по противовоздушной обороне.
На Дальнем Востоке всестороннюю и полную ответственность за противовоз-душную оборону возложить па командующего Дальневосточным военным окру-гом. Войска и систему ВНОС воздушной обороны приграничной линии Дальнего Востока передать в состав округа, подчинив их командующему ПВО страны только в оперативном отношении.
2. Освободить в центре Главнокомандующего ВВС от руководства противовоз¬душной обороной на территории приграничных военных округов и упразднить в ВВС должность командующего войсками воздушной обороны приграничной ли¬нии с его штабом, командный пункт вместе с центральным постом BIIOC и узлом связи, а также отдел радиотехнических войск и службы ВНОС командующего вой¬сками воздушной обороны приграничной линии передать командующему Войска¬ми ПВО страны.
За Главнокомандующим ВВС в отношении истребительной авиации подчинен¬ных ему воздушных армий оставить ответственность за боевую и политическую подготовку, за аэродромную службу, за материально-техническое обеспечение и за боевую готовность в целом, освободив его от ответственности за боевое использо¬вание истребительной авиации в целях ПВО страны.
3. Передать в состав Войск ПВО страны подчиненные приграничным районам воздушной обороны — войска ВНОС, командные пункты вместе с главными по-стами и отделами радиотехнических войск и службы ВНОС, узлами и средствами связи, подчинив их в оперативном отношении командующим войсками пригранич¬ных округов. Войска ВНОС Военно-Морских Сил подчинить командующему ПВО страны в оперативном отношении. Заместителей главных военных советников по авиации, именовавшихся ранее уполномоченными ВВС по организации воздуш¬ной обороны в странах народной демократии, в вопросах противовоздушной обо¬роны подчинить командующему ПВО страны.
4. В целях объединения руководства действиями истребительной авиации при борьбе с вражеской авиацией, истребительную авиацию воздушных армий и ВВС приграничных военных округов и флотов, наряду с непосредственным подчинени¬ем ее командующим войсками военных округов и флотов, в оперативном отноше¬нии подчинить командующему Войсками ПВО страны.
При этом истребительную авиацию воздушных армий приграничных военных округов, в соответствии с требованиями воздушной обстановки, использовать рас¬поряжением командующих войсками военных округов или непосредственно рас¬поряжением командующего воздушной армией и его заместителя по противовоз¬душной обороне, а в их отсутствие и распоряжением ответственного дежурного но командному пункту с последующим и немедленным докладом об этом командую¬щему войсками военного округа.
5. Для наиболее эффективного использования всех средств ПВО па Ленин-градском направлении подчинить в оперативном отношении Ленинградский район ПВО страны, границы которого совпадают с границами Ленинградского военного округа, командующему войсками этого округа.
Бакинский район ПВО, войска которого, прикрывая Баку, вынуждены дислоци¬роваться па западном и восточном побережьях Каспийского моря, оставить в непо¬средственном подчинении командующего Войсками ПВО страны и в оперативное подчинение командующему войсками Закавказского военного округа не передавать.
Оставить также в непосредственном подчинении командующего Войсками ПВО страны Московский, Минский, Киевский, Донбасский, Сталинградский, Горьков¬ский, Уральский и Новосибирский районы ПВО страны.
В целях организации более надежного взаимодействия между войсками ПВО и для удобства управления ими объединить Куйбышевский и Сталинградский райо¬ны ПВО в один район — Сталинградский, а Новосибирский и Омский районы — в Новосибирский район ПВО.
6. Для устранения недостатков в обнаружении и перехвате низколетящих целей ввести во всех войсках ПВО систематическую тренировку личного состава частей ВНОС в обнаружении, проводке и перехвате низколетящих самолетов, особенно ночыо и в сложных метеорологических условиях, широко применяя при этом учеб¬ные и контрольные полеты самолетов.
В подготовке истребительной авиации уделить больше внимания обучению лет¬чиков полетам в условиях ночи на предельный радиус действий истребителей с от¬рывом их от своих аэродромов с посадкой, в необходимых случаях, на соседние аэро¬дромы. Командующим воздушными армиями и ВВС округов смелее использовать истребителей в условиях ночи для перехвата и нагона самолетов-нарушителей.
7. Установить следующий порядок борьбы с иностранными самолетами, нару-шающими государственную границу Советского Союза, а также с иностранными самолетами, проявляющими враждебные действия:
- сбивать самолеты-нарушители огнем истребительной авиации и зенитной ар¬тиллерии при проникновении самолетов-нарушителей на нашу территорию на глуби¬ну в 25-30 километров и далее от наших государственных границ или морского побе¬режья, если эти границы не являются границами со странами народной демократии;
- сбивать самолеты-нарушители, независимо от степени углубления на нашу территорию, при нарушении наших границ со стороны территории стран народной демократии и при появлении самолетов-нарушителей над следующими важными объектами: Архангельск, Мурманск, Ваенга, Ленинград, Кронштадт, Таллин, Рига, Либава, Балтийск, Одесса, Севастополь, Феодосия, Керчь, Новороссийск, Батуми, Баку, Порт-Артур, Владивосток, Совгавань, Петропавловск-на-Камчатке.
По самолетам дружественных нам стран народной демократии, нарушившим наши границы, огня не открывать, а оказывать помощь в выходе на ближайший аэродром для посадки, применяя для этого, кроме радиокоманд, установленные сигналы — эволюциями и навигационными огнями наших самолетов;
- сбивать иностранные самолеты-нарушители во всех случаях проявления ими на нашей территории явно враждебной деятельности, выражающейся в обстреле наших самолетов, наших войск или бомбометании по нашим объектам;
- на территории групп советских войск в Германии и Австрии, при нарушении иностранными самолетами границ коридоров, строго выполнять все требования приказа Министра обороны № 0031 от 17 марта 1953 г., запрещающего применение как предупредительного огня, так и огня на поражение.
8. Главнокомандующему ВВС:
- вооружить самолетами-перехватчиками МиГ-17п по одной эскадрилье 12-самолетного состава в трех истребительных авиационных дивизиях Прибалтий-ского и в одной истребительной авиадивизии Прикарпатского военных округов. Все передаваемые самолеты-перехватчики обеспечить подготовленным летным и тех¬ническим составом за счет ВВС и ПВО страны. Дальнейшее укомплектование ис¬требительной авиации ВВС, ПВО и ВМС самолетами МиГ-17п и подготовку летно¬технического состава для них производить согласно утвержденному мною плану;
- поступившие в Прибалтийский, Прикарпатский и Северо-Кавказский во-енные округа по 10 самолетов Миг-17п с дожиганием, использовать для усиления противовоздушной обороны этих округов.
9. Директивы Военного министра Союза ССР № 663035 от 14 сентября 1951 г., № 70505 и № 70506 от 7 января 1952 г. о создании приграничных районов воздуш¬ной обороны, об установлении порядка несения службы в этих районах и их грани¬цах — считать утратившими силу.
10. Приказ довести до командующих войсками военных округов, главнокоман¬дующих и командующих группами войск, командующих флотами и районами ПВО страны, командующих воздушными армиями и ВВС военных округов и флотов, а пункт седьмой до всего летного состава НА и командиров батарей ЗА.
Министр обороны СССР
Маршал Советского Союза Н. А. БУЛГАНИН
Врид начальника Генерального штаба
генерал армии С. ШТЕМЕНКО
