>Торг с кем?
С американцами. По важным политическим вопросам.
>Обмен на кого?
ФСБ ежегодно публикует статистику, в т.ч. количество выявленных агентов иностранных спецслужб. Но громких судебных дел по этому поводу нет, вероятно, данные субъекты просто выдворяются из страны. Но можно нескольких попавшихся и не выдворить, а быстренько осудить и предложить обменять.
