>Вот Вы присоединили области, в которых часть населения лояльна, часть агрессивно враждебна, часть безразлична. Не убрать п.2 - это даже не толстовщина, а просто сон разума какой-то...
Что значит "убрать"??
И, чтобы два раза не ходить - я правильно понимаю, что по-вашему иного пути, как "убрать" эту вторую группу, для государств нету?