>*****Если человек не был очевидно засвечен -он мог ещё 20 лет оставаться резервом "на всякий пожарный", поэтому ему никаких наград не вручали и воообще деятельность его не афишировалась. Плюс мог оставаться на активной службе кто-то, с кем человек контактировал. Когда "списали" - вручили. Вполоне практичный подход -сохранение незасвеченными ценных кадров и обеспечение прикрытия действующих сотрудников.
Ну это сводится к недопущению варианта "Штрилиц шел по Берлину, играя на гармошке, за плечами его волочился парашют". Вполне разумно.