Привет
>Например, что в царской России считалось городом? И какие ещё были муниципальные образования?
Городом считался населенный пункт, который был законодательно таковым признан
Губерния делилась на езды, далее - волости или станы
>Чем могла вооружаться полиция в Богом забытом небольшом городке? После переименования в милицию, разгонялся ли старый состав полиции, или же в основном оставался прежним?
Разгоняли старый состав, само собой. А вооружены были револьверами и так называемой "селедкой" - шашка, насколько помню.
