50 миллионов рублей потребуют сокращения кораблельного состава примерно втрое от уровня 1909 г.
Т.е. Вы будете иметь на два флота 3-4 ЭБР, 2-3 КР, 20-25 миноносцев.
Фактически это означает либо полное упразднение БФ (при практически полном отсутствии нормальной береговой артиллерии и минной обороны), либо ЧФ (аккурат подарок туркам). Идея настолько бредовая, что ее и обсуждать нечего.
Насчет гаубиц - Вы лучше ознакомьтесь с тем же Шацилло, там есть вские варианты предвоенных армейских програм. Увидите, что у армии была куча проблем и без этого, и что колоссальные деньги требовались на всякого рода оргштатные мероприятия и на крепостное строительство. Последнее - особенно, из запланированных на 1914-1917 гг 670 млн на матчасть 340 млн хотели потратить на крепости и считали это недостаточным еще. Так что вопрос, куда армейцы эти деньги девали.