Сейчас столько заморочек- какие-то ЧОПы создавать, лицензии получать... А так один день пьянь погонял- и свободен, остальное время можно стрелки забивать с легальной пушкой в кармане.
Во первых привязка к судимости, что сильно снизит количество кандидатов среди бандюков. Кроме того из пушки которую можно будет легко идентифицировать особо не постреляешь.