В альбоме много "переходных" фотографий, погоны вводили постепенно
Вполне возможно, что еще это было связано с нормами выдачи обмундирования.
У нас когда вводили новую форму, то выдавали по мере выноса старой по срокам, одновременно можно было увидить бойцов и командиров аж в трех видах формы одежды.