Это страницы. насколько я могу судить, это листы блока для секретных записей с заранее пронумерованными страницами. Текст расположился уже относительно ранее проштампованной нумерации.
> Где еще одна страница, если их было три?
Две страницы - письмо Шелепина, третья - проект постановления. Поэтому на одном листе все три страницы поместиться не могли.
>Что вымарано ниже "Проект постановления ЦК КПСС прилагается"?
не знаю, возможно просто полоса возникла из-за плохого качества копировального аппарата.
