Финляндия имела дело с тем самым контрагентом, который вдруг стал сам в одностороннем порядке устанавливать нормы международного права, сам решать - когда правительство подаёт признаки жизни, а когда не подаёт, когда государство существует, а когда нет. Вот же, сами цитируете:
> Польское правительство распалось и не проявляет признаков жизни. Это значит, что польское государство и его правительство фактически перестали существовать.