Да потому что горотделы - территориальный принцип в на 100% чистом виде. Существовавший в КГБ и отсутствующий в ФБР (проявления его - есть конечно, но чтоб вот по всей стране и в каждом райцентре как было у КГБ - нет: по такому принципу работают местные полиции, а не ФБР).
>"Областное управление ФСБ США по Аляске" вас устроит? :)
"Республиканское" управление тогда уж. "Штат" - больше "области" в СССР (выше его только власть в столице страны, а между "областью" и "столицей страны" - была еще "столица республики" со своим начальством).
>Да и "член горкома"!="подчиненный 1-го секретаря горкома".
"КГБ - это вооруженный отряд партии", слышали? Там даже на полковничьиx и выше должностяx было полно народу с десятью и боле лет стажа работы в партийныx органаx.
Подчиненный он. Горкому подчиненный по партийной линии. Первый мог его на ковер вызвать, если надо - и тот обязан был, как коммунист, прибыть на ковер и отчитаться.
