>Почему бюджет безработных содержать в состоянии, а забрать их в армию и выплачивать зарплату - возможности нет?
Потому что они
а) не мотивированы заниматься воинской службой на постояной основе
б) могут не подходить (и таких явное большинство) по возрасту, полу и здоровью для службы.
