на советских картах того периода так всегда обозначалось, что подчеркивало незаконность немецко-фашистских захватов и законность добровольного присоединения республик Прибалтики, Западной Белоруссии и Украины etc. Проблема только с Клайпедой (на этой конкретной карте) - это и фашистский захват, и законная территория Литовская ССР, но уже после войны, вот и заштриховали как-то непонятно.
С уважением, А.Никольский