Но те и другие кормят кучу народа и в наличии имеются. Также, хотя бы теоретически, мы напрягаем вероятного противника, а там компетенции теряются лавинообразно. Просто так выкосить одну из компонент выглядит плохой идеей.
Но если ВКС не будут работать настоящим образом то у них некислые риски уйти под беспилотники с закрытием училищ и одной летной должностью - "оператор кнопки самоуничтожения".