>когда GNSS (навигация работает)
>а любые излучения коммуникационные - нет
Это в теории. На практике же всё не так просто.
Всякие дешёвые (и не очень) китайские аппараты легко могут "за кадром" не то что излучать, а и в интернет ходить, если он как-либо доступен.
И даже некоторые недешёвые и знатных брендов продолжают слушать эфир на тему и могут активироваться дистанционно и в авиарежиме.