Ошибаетесь. Это Вы читаете Приложение, а Вы загляните в текст самой Конвенции
Моё почтение
>и состояние войны между государствами тут роли не играет:
>Военные законы, права и обязанности применяются не только к армии, но также к ополчению и добровольческим отрядам, если они удовлетворяют всем нижеследующим условиям:
>1) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
>2) имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;
>3) открыто носят оружие и
>4) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.
>Ополчение или добровольческие отряды в тех странах, где они составляют армию или входят в ее состав, понимаются под наименованием армии.
>
>и потому все чо написано в главе II на него распространяется
Статья 2
Постановления упомянутого в статье 1 Положения, а равно настоящей Конвенции обязательны лишь для Договаривающихся держав и только в случае, если все воюющие участвуют в Конвенции.
Во(1), Гаагские конвенции надо смотреть в комплексе. Про открытие военных действий там даже отдельная конвенция есть - третья. Воюющие здесь = находящиеся в состоянии войны.
Во(2), ВБ РСФСР как субъект международного права на обсуждаемый момент не признавала, соответственно, формальной войны между ними быть не могло и конвенции не применялись. Участики могли их применять, ессно - но только по собственной доброй воле.
В сражениях за истину последняя участия не принимает