>вот это и интересно,было согласовано или не согласовано?
Если верить новостям 1+1, было согласавано с кем-то, с кем-то - нет. Стандартная ситуация - не довели до конца (специально или случайно - второй вопрос). Я когда служил в 1986 году чуть не сбили самолет (кажется кувейтский) - он неожиданно вошел в пространство СССР. Оказалось - ему гражданское РЦ Еревана разрешило аварийную посадку, а ПВО и погранцов не предупредило. Здесь ситуация в чем-то близка.