Во всяком случае, американцы ввели их не сильно позже. Действие романа "Оцеола.." относится к 1836-1838 году. С правительственными агентами он встретился в 1846-м, во время мексиканской войны. Я думаю, амеры ввели комиссаров как раз по образу французов, но именно как армейскую единицу, а не как гибид ЧеКа-ГПУ-политуправления вооружёнными формированиями.
С уважением
С
71 В армии Соединенных Штатов эти две офицерские должности
совершенно различны. Комиссару поручено наблюдение за моральным
состоянием войск, а на обязанности квартирмейстера лежит забота
о жилище, обмундировании, оружии и снаряжении. (Примеч.
автора.)