ИМХО, МВФ устроен по типу АО или банка. Помнится статья, читанная в Time в свое время, где говорилось, что в МВФ и Всемирный банк имеют неправильные названия - фонд следовало бы назвать банком, и наоборот. Иными словами, участники МВФ имеют голос пропорционально доле.