>Управление должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытным
А это вообще общая проблема. Не только Уставов и ВС касается. С ТБ той же, что в войсках, что на гражданке полный швах. Сам грешен -- удостоверение на право работ по третьей группе электробезопасности получаю автоматом. Когда экзамен сдавал уже и не припомню.