>Это были 3 самостоятельных, но взаимоналоживщихся друг на друга обстоятельства:
Отсутствие института младшего комсостава.
Солдаты с лычками это не младшие командиры .
Соответственно комсостав средний делегировал полномочия кому угодно или группе кого угодно лишь бы в кулаке держало подразделение. Например дагестанцам.
Дагестанец как правило физически развит, в армию ушел поздно, со старшими почтителен, если это старший не позволяет себе залезть на шею... Что еще надо?