>>Мобплан не предполагал новых формирований после начала войны.
>
>Но по факту оно было - почему его не будет в альтернативе?
Потому что по факту это связано с разгромом кадровых соединений в приграничных сражениях.
При отмобилизовании в мирное время (угрожаемый период) оснований для новых формирований нет.