не от числа людей, достигших к соответсвующему моменту призывного возраста. А от числа неслуживших - которых можно было бы один раз призвать, но потом - все.
Иначе бы пришлось считать, что у нас порядка 2.6 миллионов парней рождения 1991 года. Это было бы неплохо, но фантастично, в 1991 всего родилось меньше двух миллионов детей обоего пола, и это еще без учета младенческой и детской смертности...
Так что вероятнее призывается порядка 30-35%