Не бином Ньютона. ИМХО, проблема в том, что даже на временную замену Абрамов ну никак не тянет. Вполне понятно, что при брутальном мэне на руководстве премьер - это и есть главный надсмотрщик за распилом бабок. Даже а наших ОПГ "бригадиры" держали бухов для правильного расчета дани. Но когда главаря валили, никому не приходило в голову даже временно буха ставить во главу. Тут с конституцией явная недоработочка :)