От Роман Храпачевский Ответить на сообщение
К All Ответить по почте
Дата 07.09.2003 15:43:52 Найти в дереве
Рубрики Флот; Армия; ВВС; Версия для печати

Как нам обустроить армию и флот (заметки, навеянные статьей Exeter-а)

В общем всем уже понятно, что кроме общего падения государственых интститутов и вызванного этим разложения, для решения указанной в сабж задачи нужно еще и финансирование. На последнем я и хочу остановиться, абстрагировавшись пока от животрепещущей темы - "смысла нет, все равно попилят/разворуют". Поэтому хочется рассмотреть вопрос - а есть ли у страны финансы на программу перевооружения ? Для этого предлагаю мои примерные расчеты, показывающие, что при определенном наборе государственных мер она не только возможна, но и реальна, причем для этого не потребуется перенапряжения экономики, снижения темпов ее развития и кардинального переустройства государственных устоев, т.е. вообще говоря нужна только воля политического класса и отсутствие страхов на тему "что скажет Марья Алексевна". Вот ее тезисы:

1. Вернуть практику, которую вела императорская Россия - существование ординарного и экстраординарного бюджетов. Ординарный - это бюджет РФ, создаваемый по существующим бюджетным принципам. Экстраординарный же формируется за счет иных источников, является ограниченным по времени его существования и жестко определенным по статьям его расходования.

2. Экстраординарный бюджет принимается на 6 лет и расходуется исключительно на 6-летнюю программу перевооружения армии и флота.

3. Установить норму, что ординарный бюджет не должен быть меньше 24% ВВП России, а военные расходы в нем должны составлять не менее 25% от доходной его части. Такое перераспределение расходов должно быть достигнуто в том числе за счет сокращения и оптимизацию расходов на правоохранительную деятельность (ФСБ, разведка и контрразведки - внешние и внутренние - являются защищенными статьями при условии резкого возрастания требований к ним и повышения ответственности), которая должна во все больших размерах финансироваться за счет местных налогов.

4. Примерный расчет на 2004 - 2009 г., при условии ежегодного роста в в 6-7% дает следующие цифры (млрд долларов):

Год ВВП РФ - Бюджет РФ - Военный бюджет
2004 424 102 25,5
2005 450 108 27,0
2006 480 116 28,0
2007 510 126 31,5
2008 540 132 33,0
2009 575 138 34,5

Это дает в течение 6 лет среднегодовой военный бюджет (в составе ординарного бюджета) в 30 млрд долларов.

5. Установить сумму экстраординарного бюджета за 6 лет в 200 млрд долл, или по 33 млрд в год.
Его источники в ежегодном исчислении (млрд долл в год):
Займы (внутренние и внешние) - 6
Экстренный налог (в среднем по 22 доллара в год с каждого гражданина РФ, за детей платят бездетные - устанавливается налог на холостяков в ворасте от 25 до 60 лет) - 3
Доходы от продажи госимущества (Гохран и тому подобное омертвление капитала) и торговли оружием (включая доходы от распродажи оружия из арсеналов армии и флота за рубеж) - 6
Использование валютных резервов (их увеличение должно быть остановлено - пополнение идет на экстраординарный бюджет) - 6
Налог на иностранцев, постоянно проживающих (работающих, торгующих и т.д.) в размере 1500 долларов (ежемесячно это составит величину, примерно равную официальной средней з/п по РФ) ежегодно за пользование госинфраструктурой РФ (от 6 до 8 миллионов их будут или платить, или отрабатывать эту сумму на стройках обороннго и общегосударственного значения, если не будут в состоянии заплатить; возможный их отток из страны прогнозируется на болеечем 50% от нынешнего числа) - 6-7
"Налог с олигархов" в разных видах - от ренты на природные богатства до разных способов вариантов заставить "поделиться" за полученно даром - 5
Добровольные пожертвования в фонд обороны - 1
_________
Итого - по 33-34 млрд долл в год за 6 лет.

6. Распределение средств (мое личное мнение, владеющие цифрами могут дать свои варианты):

10-12 млрд ежегодно - денежное довольствие, прочие социальные программы для военнослужащих и пенсионеров.

Авиация - 120 млрд долл, на постройку 3500 - 4000 боевых самолетов (завоевания господства в воздухе, ИБ, штурмовиков) и 100-150 стратегических бомбардировщиков.

Флот - 80 млрд долл, в том числе на постройку 6 авианосных соединений (из расчета 4-4,5 млрд за сам авианосец) и минимального МСЯС.

Космические войска - 10-12 млрд долларов (около 2 млрд ежегодно).

Остальное - НИОКР и прочее, т.е. танки, артиллерия и т.д. На них остается около 17-18 млрд в год.

ЗЫ: Разумеется, в основном это все пустые мечтания...
Впрочем прошу учитывать мою интеллектуальную собственность на эту мечту, буде все же найдутся в стране государственные люди во главе ее руководства. Шутка. Невеселая, впрочем...

http://rutenica.narod.ru/