Есть подозрения, что это бумага так и не вышла за пределы СССР.
В переписке по разработке законодательство по положению военнопленных и беженцев встречал упоминание о решении принятом наверху (ПБ, НКИД, СНК?) о неприсоединении СССР к Женевской конвенции 1929 и разработке законодательства о положении иностранных военнопленных в СССР соответствии с конвенцией 1907 года. Это письмо было в 1931 году, но вот дату не помню, если после 25 августа то это снимает вопрос о приведенном документе.
Вообще нужно заметить, что если данный документ подписан, то непонятно что он делает у отправителя, если не подписан, то непонятно почему считается, что решение по присоединению к конвенции было принято положительное. Нужна либо опубликованная декларация, либо переписка с депозитарием о вручении декларации.
Наилучшим же образом в сети этот вопрос, на мой взгляд изложен здесь:
