Для эвакуации нужно именно наличие угрозы жизни и здоровью граждан.
>...а на самом деле оккупация - когда в ходе "эвакуации" российским войскам будет оказано реальное или фиктивное сопротивление. Т.е. - начали эвакуацию, которая силой непреодолимой силы обстоятельств стала операцией по свержению "антинародного режима".
... и невозможность быстро покинуть территорию этого государства. Это обычно стих. бедствия, войны и т.п. Данный случай под это не подходит.
Нельзя все смешивать...