(По данным Международного совета по борьбе с наркотиками, начинает расти мак)
Джуди Аита, корреспондент "Вашингтонского файла" в ООН
ООН. Более десяти лет Афганистан является крупнейшим в мире производителем героина, и сейчас международное сообщество должно принять меры, чтобы помочь временному правительству Карзая и новому Афганистану сломать систему производства наркотиков, заявил 26 февраля один из членов Международного совета по борьбе с наркотиками (МСБН).
Представляя доклад Международного совета по борьбе с наркотиками за 2001 год, член МСБН от США посол Герберт Окун отметил, что, хотя опустошительная засуха и события после 11 сентября нанесли урон индустрии производства героина, "Афганистан, несомненно, вновь может стать крупнейшим в мире производителем героина".
Международный совет по борьбе с наркотиками очень активно действует с ноября 2001 года, обращая внимание правительств и в особенности Совета Безопасности ООН на необходимость помочь афганским фермерам найти новое применение своим силам, вместо того чтобы выращивать опиумный мак. Об этом Окун заявил на пресс-конференции в штаб-квартире ООН.
По словам Окуна, при "Талибане" производство героина "явно процветало".
"Следует также иметь в виду, что при "Талибане" в Афганистане ни разу не производилась конфискация наркотиков, не было зарегистрировано ни одного случая конфискации, - продолжал он. - Теперь в этой стране, которая является крупнейшим в мире производителем героина, есть свои полицейские силы, но вот ведь какое дело: они не конфисковали ни одного килограмма героина. Думаю, можно смело заключить, что эти полицейские силы в действительности не заинтересованы в конфискации героина. Они сами активно участвуют в этом бизнесе".
В противовес Афганистану Окун привел пример Ирана, который "отчаянно борется с наркотиками, причем в течение уже очень долгого времени. 80% всех конфискаций мака и 90% всех конфискаций героина в мире производятся в Иране. В Иране производится подавляющее число конфискаций, потому что через эту страну на Запад переправляются большие партии наркотиков".
На встречах с представителями как Северного альянса, так и "Талибана" в 1998, 1999, 2000 и 2001 годах МСБН потребовал от них приложить больше усилий для прекращения производства опиума и конфискации партий наркотиков. В начале сентября 2001 года председатель МСБН Хамид Годзе и ряд членов МСБН прибыли в Кабул, где они в очередной раз подвергли критике власти "Талибана".
По словам Окуна, в 2000 году МСБН предупредил талибов, что он намерен принять меры по исключению Афганистана из режима Договора о наркотиках 1961 года. "Через два месяца после того, как мы уведомили их об этом, "Талибан" распространил фатву, в которой утверждалось, что властями введен запрет на выращивание опиумного мака, хотя к тому времени талибами были накоплены такие запасы героина, что их хватило бы еще на пять лет".
"Они были вынуждены сделать это, чтобы не ударить в грязь лицом перед нашим советом, и производство сократилось примерно на 10%, - сказал Окун. - Сокращению объемов производства способствовала и самая жестокая засуха за последние 30 лет. Само собой разумеется, благодаря своей фатве "Талибан" в 2000 году заслужил хорошие отклики в прессе, но это была обыкновенная показуха, а всю работу за них фактически сделала засуха".
Сейчас, когда ситуация в Афганистане изменилась, МСБН требует от ООН и Совета Безопасности принять меры. Председатель МСБН Годзе и Окун встретились с мексиканским послом Адольфо Синсером, занимавшим в феврале пост председателя Совета Безопасности, и предложили принять резолюцию, требующую от Афганистана как стороны, подписавшей Единую конвенцию о наркотических препаратах 1961 года, выполнения своих обязательств по этой конвенции. Они заявили, что международное сообщество должно оказать помощь правительству Афганистана.
"Мы должны отучить афганских крестьян от выращивания опиумного мака. Поэтому потребуется замена выращиваемых культур, которая должна быть серьезной, которая должна пользоваться поддержкой, и мы надеемся, что это произойдет уже скоро", - сказал Окун.
"Это не предмет для споров, - добавил он. - Это не спорный вопрос. Все развитые страны, все развивающиеся страны, все страны региона заинтересованы в том, чтобы Афганистан не вернул себе первое место в списке производителей героина".
Окун заявил, что, несмотря на то что 90% афганского героина поступает в Европу, "прекращения производства героина в Афганистане добиваются не только европейцы. Все больше афганского героина переправляется в Россию, серьезно дестабилизирована обстановка в соседних странах - и Иран, и Пакистан имеют очень серьезные проблемы с наркоманией вследствие их близости к Афганистану".
"В силу всех этих причин данная проблема, несомненно, тесно связана с поддержанием мира и безопасности во всем мире", - сказал Окун.
По словам Окуна, в январе администрация Карзая ввела запрет на выращивание опиумного мака, но он не действует. Уже появились сообщения о том, что по всей территории Афганистана начинают цвести маковые поля, которые весной будут готовы к сбору урожая.
"Это не вина Карзая, фермерам же нужно что-то выращивать, - сказал он. - Это означает, что требуется серьезная замена выращиваемых культур и большая помощь крестьянам со стороны международного сообщества".
"Даже если бы запрет действовал и фермеры предпочли бы голодать, а не выращивать мак, все равно осталась бы другая проблема - накопленные режимом "Талибана" огромные запасы героина", - подчеркнул Окун.
По оценкам МСБН, "Талибан" создал запасы героина на три-шесть лет. Часть этих запасов "была ликвидирована после начала войны, но героина на складах осталось еще очень много".
"Поэтому проблема вполне реальна и связана как с выращиванием сырья для производства героина, так и с запасами уже произведенного героина", - констатировал Окун.
Каждый год МСБН публикует всеобъемлющий доклад, часто именуемый докладом о "ситуации с наркотиками в мире", в котором подробно рассматриваются национальные и международные проблемы борьбы с наркотиками, начиная от дефицита болеутоляющих препаратов для больных раком в развивающихся странах и заканчивая контрабандой кокаина. В ежегодном докладе за 2001 год, опубликованном 27 февраля 2002 года, подчеркиваются угрозы для борьбы с наркотиками, связанные с глобализацией и новыми технологиями. В нем также дается характеристика сложившейся в разных странах ситуации с незаконным производством и контрабандой наркотиков.
В своем докладе совет также выразил озабоченность в связи с тем, что вследствие боевых действий в Афганистане после 11 сентября выращивание опиумного мака может переместиться в другие районы Западной Азии. "Правительства стран региона должны продолжать проявлять чрезвычайную бдительность, чтобы предотвратить подобное развитие событий", - говорится в докладе.
"Контрабандные поставки опиатов в Западной Азии стали более организованными, прибыльными и активными и создают угрозу для экономической и социальной стабильности ряда стран региона. Поэтому борьба с контрабандой незаконных наркотических и химических препаратов должна по-прежнему являться приоритетной задачей для правительств стран региона", - подчеркивается в докладе.
В докладе также отмечается, что героин афганского происхождения по-прежнему широко доступен в регионе даже после введенных запретов, не изменилась ситуация с доступностью героина в продаже и в странах за пределами региона.
("Вашингтонский файл" выпускается Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov)
Есть и аналогичные оценки российских пограничников и международных борцов с наркотой. Так что не смешите мои тапочки, заявляя о "талибах-наркоборцах".
