>Поэтому не нужно множить сущности. Отступление в реальных масштабах 1941 года не могло прийти в голову ни одному планировщику, и никаких пакетов на этот случай не было. И конечно, планирование просто не успевало за событиями, что военное, что народно-хозяйственное...
Очень похоже на военных. "В сложившейся реальной обстановке довоенные планы прикрытия оказались неприменимы".
