>т.е. генерал "опа мира с горами" скорее всего тому виной.
Помимо местного ТВД были искуственные проблемы с ограничением самого контингента, войск на все не хватало хронически всю войну, приходилось выкрутится вплоть до сокрашения линейных подразделений и прочего, что б в лимит уложится.
Есть мнение™ что при наличии более мощной группировки имелась бы возможность как большего контроля границы, так и лутших оперативных возможностей войск, и соответвующих снижением уровнем БД.