Это иранский бланк, да. Написано что-то вроде "Военное ведомство (министерство). Управление всеобщей воинской обязанности (Главное мобилизационное?) Область (9) Восток. Дата... Приложения... Номер..."
Т.е. в первом попавшемся сельпо такую топичную писчую бумажку купить было затруднительно.