Без наличия четких планов на некие средства с демонстрацией того что эти планы - будь они осуществлены - сильно поменяли бы ход событий эти разговоры сродни авторитетному "дураку было ясно, что ставить надо было на Серебрянного, а не на Красавчика" через час после забега.
А так - да, не стройте дредноуты на Балтике, стройте десантный флот на Черном море - и Дарданеоллы и связь с союзниками в кармане. Не вкладывайтесь в армию и ЖД, вложитесь в лишние броненосцы и док в Артуре - и выиграйте РЯВ на море :-) Итахдалее.
