Еще раз спасибо, очень многое становится понятнее.
Два государствообразующих народа со своей идентичностью и национальным самосознанием, артикулируемыми интересами, не отождествляющие себя полностью с государством, да и еще и испытывающие друг к другу не слишком позитивные эмоции (тогда было удивительно, казалось что они стали друг в друга стрелять практически без раскачки)... В этих условиях идея, что врозь будет лучше, и правда должна была многим казаться как минимум здравой. Тем более если Загреб - чужой город.