>Вы поширше на проблему взгляните. Флот выполняет свои задачи не только в громких сражениях. Флот Германии удержал за собой Балтийское море, будучи зажатым с двух сторон флотами союзников по Антанте и в итоге нейтрализовал один из них к концу войны. А снять блокаду Германии в Северном море он бы изначально не в состоянии ввиду неравенства сил и географического положения. Полагаю, что в Адмиральштабе не было романтиков мечтающих уничтожить Гранд-флит в открытом сражении и таким образом снять блокаду имеющимися силами.
В условиях Балтики Хохзеефлотте мог не только удерживать блокаду, но и непосредственно нанести удар по одной из стран Антанты с вполне вероятным выводом ее из войны.
А пришлось разведке мульёны марок тратить.