Прежде всего, он нужен, чтобы не начинать войну, в результате которой он столкнется с коалицией двух сильнейших морских держав, против которых на море ловить нечего. А одна вдобавок является еще и сильной сухопутной. И чтобы не спасать перед этим Австрию, на которую также пришлось оттягивать силы.