Это более для удобства шифрования, чем передачи. Когда шифруешь, ты ж про себя это все произносишь.
При передаче же передают по одной цифре группами по пять. Кажду группу повторяют два раза. В начале передаче сначала постоянно повторяют позывной респондента, потом передают неустановленную группу цифр, видимо номер страницы шифрблокнота, и контрольную сумму сообщения. Вживую это выглядит так (реальная шпионская передача в КВ диапазоне)