Флот нужен океанский, тогда сколько угодно ТВД.
Новозеландские, к примеру, кораблики используются где надо, а не куда приписаны. Угрозы и противники не вездесущи. Флот противника мгновенно не построится.
Одно из главных свойств: хороший флот привлекательный инструмент союзничества. Страна с океанским флотом выгодный союзник сразу для многих. А страна с союзниками -- тем более. Притом, противники часто-- соседи, а естественные союзники удалены.
Я думаю, что океанский флот лучше большого флота. История России, вроде, этому не противоречит. То есть, если без заносов его использовать.