>>в которых встречалось неоднократно, что офицеры могли носить гражданскую одежду. Во-первых: при выполнении особых задач.
>Что за особые задачи могли выполнять офицеры РИА на территории России?
>Это скорее риторический вопрос, думаю, что в этих протоколах ответа на него нет. Тут я к Вам не в претензии.
ЕМНИП с 1907 г. в Военном министерстве была учреждена контрразведка