>А наказание - это когда санкция нормативно предусмотрена. Например, исключение - п.8 Устава ВКП(б).
>А если нормативно установленной санкции нет - это не наказание.
Ну так она нормативно предусмотрена статьёй 7 - за неуплатой партийных взносов без уважительных причин следует автоматическое исключение из ВКП(б).