>базы в любом случае нужны - как поддерживать постоянное присутствие?
А оно надо (пстоянное присутствие)? Денег девать стало некуда?
Сокращение Камрани например начали еще в советское время. Закрытие лишь логическое завершение тех движений.
На вопросы о необходимости Кубы довольно внятно в свое время объяснял по-моему Квашнин.