Обычно это координаты квадрата карты, ограниченного километровой сеткой. Координаты берутся по последним двум разрядам километровой сетки, т.е. по тем цифрам, что указаны в краям листа карты по X и Y. Про саму сетку и систему отсчета см. например http://www.veslo.ru/2001/karta/nomeklat/nomenklat.html раздел "Координатная (километровая) сетка на картах"
В других случаях это могут быть кодированные наименования, но в Вашем имхо как раз просто километровая сетка.