>Конём без рук управлять - это весьма сложно. Долго учиться надо, не уверен, что конная милиция на это пойдёт.
Если убрать щит, то целью метателей будут не кони, а бойцы на лошадях. Доспехи для них придется делать весьма конкретные, а не налокотники/наколенники.