не надо переоценивать качество работы разведки (любой). Там сидят такие же люди. И, к несчастью, почему-то эти организации постоянно вовлечены в какие-то аппаратные игры.
Это я к тому, что давайте не будем так уж сильно ругать одного Ноговницына. Как писал Сунь Цзы, разведкой должен руководить и постоянно заниматься сам царь. И старик был дьявольски прав.