Кофелек, кофелек, какой кофелек?!
Если бы речь шла о террористах, то следовалобы вводить не задержку, а дополнительную проверку на случайность и "правильность" запуска.
Предположим, задержку ввели. Тогда в выигрыше оказывается любая сторона, запустившая ракеты первыми.
Все остальные возятся со своей задержкой :)))))
Скорее всего мне видится такое: Задержка замедляет или ограничивает старт ракет. В том числе и для первого удара.
Страна, располагающая мощными обычными ВС, напавшая на страну со слабыми ВС, но имеющую ЯО, таким образом может пытаться контролировать применение ЯО слабой стороны.
Скажем, нейтрализовать международным контролем наши ядерные силы и развязать обычную войну против нас.
