>но в 1931 году над Дальним Востоком и Сибирью нависла страшная угроза. Япония оккупировала Маньчжурию и выдвинула территориальные претензии к Советскому Союзу.
Правда сам меморандум появился раньше (в 1927), т.е. тут или просто автор связывает эти события или возможно данные меморандума стали достоянием гласности?
Во всяком случае к 1934 г положения меморандума уже были опубликованы.
