Да, тянут кота за хвост, уже давно все разработано, и устаревает
По моему обычная дележка куска пирога, слишком далеко зашедшая.
На моей практике уже было несколько таких примеров (с авиацией не связаных) когда протекционизм и местничество забивали хорошие разработки.