Привет!
Ты че из-за этого договора сон потерял?
Там на сайте указанном Д.Срибным идет несколько не совсем приличное обсуждение этой темы. Там не совсем понятно. Потому если в двух словах: Захотели как-то наши отцы Отечества и слуги народа капусту подрубить. Имели неосторожность (скорее счастье) заключить договор (от имени России) со своими же ребятами (предположительно) в Швейцарии на поставку ширпотреба и жратвы в Россию (о народном благе пеклись сердешные). Получили. Бабок чуть отдали. Больше не хотят. Вот контрагенты и охотятся за российской госсобственностью по всему миру (за долги - с паршивой овцы хоть шерсти клок). Долг признан. Положили они теперь свой басурманский глаз на наши самоли (как только за кордоном окажутся). А командующий и переживает.
Вот вроде и все. (вариант очень сокращенный и упрощенный).