Вполне возможно. Нужна более детальная информация, но есть три варианта... (+)
Доброе время суток!
1. Представлялся несколько раз, но не был награжден по тем или иным причинам.
2. Последние сбил в конце войны (м.б. даже с японцами), а долго "ходили" по инстанциям
3. Не "вписался" в сроки и приказы по награждениям.
По третьему варианту можно проследить по приказам НКО о представлении на ГСС (по истребителям за сбитые):
1. Приказ № 0299 от 19.8.41 - за 10 самолетов
2. Приказ № 0489 от 17.6.42 - за 10 истребителей или 5 бомбардировщиков
3. Приказ от 30.09.43 - за 10 бомбардировщиков (разведчиков) или 15 самолетов других типов
Т.е., он мог просто не "добирать планку" при выходе каждого из приказов.
