Я бы по собственному опыту модерирования форума ввёл бы ещё один пункт:
Модератор - тоже человек, увы, со всеми вытекающими.
Поэтому хорошо бы, если модератор не выполняет своих обязанностей, либо разводит флейм сам, то любой участник форума должен иметь право обратиться в высшую инстанцию для рассмотрения проступка можератора. Либо к администратору форума, либо в совет модераторов (как это есть на форуме ролевиков). Наказание, вплоть до отлучения от модерирования, выбирается сообразно проступка.