Из вербальной ноты Наркомата иностранных дел, врученной Типельскирху 21 апреля 1941г:
«Соответственно, Народный Комиссариат считает, что необходимо напомнить германскому посольству о заявлении, сделанном 28 марта 1940 г. помощником военного атташе полпредства СССР в Берлине Имперскому маршалу Герингу, в котором говорилось, что Народный Комиссар обороны СССР сделал исключение из крайне строгих правил защиты советской границы и дал пограничным войскам приказ не открывать огня по германским самолетам, залетающим на советскую территорию, до тех пор, пока эти перелеты не станут происходить слишком часто.»
Далее в Ноте шло подробное описание 80-ти нарушений, произошедших с 27 марта по 18 апреля, с особым вниманием по случаю 15 апреля около Ровно.